2014 年江门市驻北京联络处部门决算基本情况说明

一、部门基本情况

（一）部门机构设置、职能

江门市人民政府驻北京联络处是市政府派驻北京工作的职能部门。主要职能：贯彻执行国家、省关于驻外地工作的方针、政策、规定，拟定驻外机构的发展和建设规划，制定驻外工作管理的规章制度和具体办法。负责我市各级党委、政府及市直有关部门与中央、国务院及国家各部委办、北京市政府及其有关部门各大专院校的沟通、联系；负责协助我市各级党委、政府及市直有关部门在北京联系引进项目、资金、人才等。负责收集、整理、报送北京社会、经济、科技等方面的信息资料，开展调查研究，供市领导参考。负责市领导、各市（区）领导以及市直有关部门领导赴北京进行公务活动的联络、接待和服务工作。负责协助处理全市赴京非正常上访人员问题。负责联系、协调市政府驻外地办事机构的相关业务工作。承办市委、市政府交办的其他事项。内设3个部门。

（二）人员构成情况

市驻京联络处共有编制13人，实有人数13人（在编人员8人、雇员2人、离退休人员3人）。以费养事雇员4人。

 （三）决算年度的主要工作任务

我们结合自己的工作职能，充分利用我们在京的一切资源，精心制定和严格落实人才计划。根据江门市经济发展的实际需要，制定了一系列的人才计划，对进行人才工作的具体内容、责任人及实施时间做出明确规定，使人才工作落到了实处。以科学发展观为指导，着力抓好推动大协同、建设大平台、实施大专项、构筑大梯队、强化大服务、优化大环境六项重点工作。1、建立人才资料库。北京是我国最大的专门人才和高层次人才培养基地，也是世界上为数不多的高等教育密集区之一，有77所高等院校，各种职业教育以及留学生教育等也非常发达。这些教育机构培养和造就了大批专业人才和复合型人才。经济学研究表明，决定比较优势的首要因素是资源禀赋，与经济的可渗透性强，可开发程度高。在北京生活、工作的江门籍乡亲其中约有100多乡亲在社科院、大专院校从事教学、研究工作，各个学科、各类文化领域里都不乏资深教授，也有学术新锐，仅各学科的院士在京的就有10人。这些专家学者在他们所从事的领域里，都取得过骄人的成就。他们的成就同样也是我们江门市的骄傲，也都是我们在北京的资源。根据这一优势，我们建立了在京乡亲资料库，从各个领域都有为江门经济服务的储备人才。2、组建院士团队；

江门市拥有30余名江门籍的科学院院士、中国工程院院士，这在全国范围内也是首屈一指的，中国第一条以中国科学界两院院士为主体命名的“院士路”，也早已在江门落成，已经成为江门市一张具有绝对说服力的名片。院士是江门的骄傲，也是江门最宝贵的财富。我们将所有在京的江门籍院士组成“院士团队”，充分调动他们热爱家乡，愿意为家乡经济建设的热情，随时通报江门的经济发展及重大项目的建设情况，充分利用院士们的资源为江门提供各方面的支持。3、招商引资为江门经济服务；我们着力于加强产学协同创新，深化我们与科技部门的合作与交流，推进人才、技术、资金、信息等要素高效对接，促进科技成果转化体系，加强成果转化的统筹协调和综合服务，推动高技术成果落地转化。积极创造条件推动创新载体与我市相关产业、企业实现有效对接。航天育种技术是利用返回式航天器将植物种子带到太空，利用宇宙空间特殊的环境，对植物种子进行诱变产生变异，再返回地面选育新种质、新材料、培育新品种的作物育种新技术。我们充分利用在京优势，密切联系中国航天科技集团，抓住航天育种产业化推广的契机，及时将航天育种项目引入江门，落地于恩平蓝海农业科技有限公司。蓝海公司与航天科技集团通过多次互访考察，建立了合作意向，正式签署了合作协议。将由航天育种研究中心提供通过航天育种选育出的新品种，在基地试种和推广。此次合作，是航天专家、育种专家、遗传学专家紧密合作的典范。通过与航天科技集团的合作，进一步提升了江门企业的科技含量，对江门市的农业经济发展必定是一个极大的促进，在此基础上，普及科技知识，建立科普基地，未来将有良好的前景。

今年，经过我们的多方努力，航天科技集团的太空育种项目已经正式落户恩平市，业已取得良好的经济效益。4、宣传江门；经过我们的努力，航天科技集团已经和恩平市蓝海农业科技有限公司正式成为合作伙伴，太空育种项目也初见成效。同时，我们也抓紧了宣传工作。10月30日，我们促成航天科技集团的梁思礼院士赴恩平市，亲自视察恩平市蓝海科技有限公司太空育种基地，观看太空蔬菜的成长情况，对蓝海公司提出殷切希望，希望他们将太空蔬菜进行全面推广，进一步做强、做大。《江门日报》将梁思礼院士的视察过程进行了详细报道。11月29日，《五邑京华》杂志对江门的太空育种基地进行了全面的宣传报道，特别着重报道了全国人大代表、恩平蓝海公司的“掌舵人”黄海燕的先进事迹。去年，黄海燕被共青团中央和农业部授予第八届“全国农村青年致富带头人”的光荣称号。5、做好每一项接待工作

在努力为江门的经济建设牵线搭桥的同时，我们也努力将自己的本职接待工作进一步完善。尽量做到让每一个来京公务的领导和部门都达到满意的程度。在一年里，我们已经接待了江门来京公务的领导和部门共计 735 人次，接待了121 批江门各部门来京学习考察的领导和干部。接待江门在京乡亲50多人次。

　 二、收入决算说明

 2014 年部门收入决算418.54万元。其中：公共财政预算收入357.71万元，占85.47%；事业收入52万元，占12.42%；用事业基金弥补收支差额7.6万元，占1.82%；上年结转结余1.22万元，占0.29%。

三、支出决算说明

本年总计418.54元，其中本年支出417.31元，结转下年1.23元。 2014年部门支出决算417.31万元。其中：公共财政预算和基金预算安排的支出365.31万元，包括：

（一）基本支出200.31万元，占54.83%。主要为：工资福利支出148.86万元，对个人和家庭的补助49.25万元，商品和服务支出2.2万元。

（二）项目支出165万元，占45.17%。按支出功能科目划分，具体如下：

一般公共服务（类）人大事务（款）决算支出 165 万元，主要支出项目有专项业务经费，信访维稳费，驻京工作经费等，支出比上年同期增加的原因是职能增加，工作量增多。

四、“三公”经费决算说明

 2014 年本单位用财政拨款开支的车辆运行费、公务接待费（简称“三公”经费）支出合计61.95万元。

（一）公车购置量0台，保有量6台，与去年持平。

（二）公务用车运行维护费支出20.03万元，主要包括车辆维修，停车费，汽油费等，与去年持平。

（三）公务接待费支出41.92万元，主要用于公务接待费.接待750批，接待人数9800人，与去年持平。

（四）因公出国（境）经费支出预算0万元，比上年预算数减少0万元，减少原因：根据“零基预算”原则，因公出国（境）经费实行切块管理。对经市外事管理部门审核同意安排出访经费的市直单位，由市财政部门在因公出国（境）经费总控制数的额度内统筹安排给出访单位使用，不列入本部门年初预算反映。

第二部分  2014 年江门市驻北京联络处部门决算表