三级网格化“路长制”不留死角
精细化管理提升城市颜值

  　　工作人员在江海一路清理“牛皮癣”。

　　随着城区市容环境卫生网格化“路长制”试点工作的开展，以及“爱心之城”建设的不断推进，江门城市管理也不断往长效化、精细化、制度化方向推进，文明城市“升级版”正向我们走来。

　　文/图 江门日报记者　郭永乐 

 　 常态化管理巩固创文成果

　　整治“升级”治标，制度化常态化精细化的管理为我市巩固创文成果提供了治本的保障。

　　记者了解到，在市容市貌管理上，我市启动了城区市容环境卫生网格化“路长制”试点工作，实现网格无盲区、保洁全天候、服务全时段、监督全过程的常态化运行。运用数字城管系统，落实严管标准，加强巡查和联合执法，强化监控查处力度。统筹协调住建、城管环卫部门，以点带线、点线结合方式对重点区域进行专项整治。

　　交通秩序管理常态化。在开展整治车辆违停行动中，查处交通违法停车上万宗，加大对“僵尸车”的清理力度，确保辖区主干道、小街小巷道路畅通、停车有序的同时，依托“五进”（进机关单位、学校、企业、社区、农村）深入开展形式多样的群众性交通安全教育活动，发动市民积极参与文明城市共建活动。

　　在农贸市场管理上，我市建立了市场整治会商制度和部门联合执法机制，系统推进市场整治工作。采取驻场检查、流动检查等方式督促市场抓好问题整改和市场规范管理，并对整改效果不明显的市场进行约谈。以“诚信红黑榜”“契约管市”“星级经营户评比”为抓手，建立起守信激励、失信惩戒的良好机制，推动自律管市。推动农村基层设置“流动摊贩安置摆卖区”，制定相应文明创建督导标准，明确监管要求，解决乡村农副产品集散经营场所监管困局。

　　建设“爱心之城”也是江门巩固创文成果的一大亮点工作。记者了解到，我市精心组织制定下发了《2017年江门市“爱心之城”建设工作方案》，比如开展“爱心融城·共奔小康”慈善公益行动，面向全社会倡导市民献爱心帮扶困难群众，今年全市共募集认捐善款人民币1.6537亿元；举办“爱在江门——把爱唱响”歌唱大赛，丰富群众精神文化生活；开展“红笺传情 爱的家书”征集评选活动，推进群众家风家教建设工作；启动“爱心之城”主题公园建设筹备工作，为市民增添休闲娱乐场地；利用24小时图书馆设置志愿驿站，打造志愿服务一站一品牌；设立“邑家园家庭综合服务中心”，以“社工+义工”的运作模式，提供“9+X”（党建、行政、长者、扶贫、生育、残疾人、职工心理健康、青少年、妇女儿童共9项服务内容，增加“X”项本地特色项目）的“一站式”服务，实现行政、社会等公共服务就在“家门口”，打通服务群众的“最后一公里”。

　　“路长制”让城区市容市貌管理提档升级

　　今年5月，蓬江区召开推进城区市容环境卫生网格化“路长制”试点工作动员大会，结合有关工作方案和管理、考评制度，对试点进行了详细部署。

　　这次试点的范围，定为环市街、白沙街及滨江新区启动区，旨在充分发挥网格化管理的作用，实现网格无盲区、保洁全天候、服务全时段、监督全过程的常态化运行，促进城区市容环境卫生管理水平整体提档升级。

　　蓬江区按“属地管理、全面覆盖、分级负责、责任到人、把握重点、动态管理”原则建起的三级网格化“路长制”基本架构，以社区（村）为网格，横向到边纵向到底，无死角，无缺漏，将辖区分为三级网格责任区。其中，区长为一级网格总路长，镇（街）领导及部门主要负责人为二级网格路长，村（居）主任为三级网格路（片）长，并由镇（街）领导负责统筹相应片区工作。

　　网格路长（片长）日常巡查的对象与内容，包括环境卫生、市容市貌、交通秩序、市场管理、重点场所和病媒防治等。考评制度明确规定，城区市容环境卫生整治工作纳入镇（街）、村（居）年终工作考核；对问题处理不及时、不过关的责任单位和个人，将进行全区通报，情况严重的呈报区政府启动警示约谈和问责。

 　 全力治“癣”让群众满意

　　“牛皮癣”是城市综合治理的顽疾，为提升城市颜值，自2015年起，蓬江公安、城管联合成立“牛皮癣”专项整治办公室。今年上半年共出动执法力量3500余人次，查处“牛皮癣”案件392宗，查获涉嫌违法、违规人员328人，其中刑事拘留3人、行政拘留3人、行政处罚328人、其他处理58人，查扣违法小广告29万余份。

　　除了严打以外，还采取“堵疏结合”的方法，在各街（镇）、社区设置108个小广告无偿张贴公告栏，解决小广告出路问题，方便市民获得便民信息。此外，还开设学习教育培训班，要求违规乱张贴“牛皮癣”人员学习法律法规知识，同时对违规企业进行约谈，近期已约谈3家涉“癣”企业相关负责人，制止其大范围乱张贴小广告行为。

　　经过公安、城管、辖区街道办等部门的努力，城区“牛皮癣”情况得到很好遏制，“牛皮癣”被清理，张贴“牛皮癣”情况也大大减少，市民普遍对此表示满意。