加快建设现代化产业体系，是广东经济高质量发展的关键课题。助力加快建设现代化产业体系是省委赋予全省各级人大的重大任务。

　　一年来，市人大常委会坚持围绕中心、服务大局，积极探索构建“联席会议统筹协调、专题调研精准把脉、专题会议集智献策”的“三位一体”监督工作新格局，通过制度化的协同机制凝聚攻坚合力，以深入一线的扎实调研摸清产业实情，借开放高效的议事平台推动问题解决，并贯穿于立法、监督、代表工作全过程，调动全市三级人大、五级代表力量，与政府形成合力，加快推进我市现代化产业体系建设。

　　江门日报记者 毕松杰 通讯员 区志宏

　　联席会议 构建协同攻坚的“指挥中枢”

　　现代化产业体系建设既是一个关系全局的发展命题，也是一项长期复杂的系统工程。根据市委工作要求，市人大常委会牵头建立江门市助力加快建设现代化产业体系联席会议。

　　“现代化产业体系建设，只靠一级人大或某个单位单打独斗是行不通的。要切实把全市三级人大都调动起来，把五级人大代表作用都发挥出来，与政府形成合力，加快推进我市现代化产业体系建设。”2025年7月21日，市人大常委会党组副书记、副主任凌传茂在江门市助力加快建设现代化产业体系联席会议第一次全体会议上强调。会议明确联席会议运行机制和工作规则，标志着相关工作制度正式运转。

　　江门市助力加快建设现代化产业体系联席会议，既是加快推进现代化产业体系建设的有力抓手，也是督促落实重点工作、会商解决困难问题的重要平台，发挥着组织协调和工作统筹的重要作用。联席会议紧盯现代化产业体系建设推进情况，根据工作需要定期或不定期召开全体会议和专题会议，研究推进重点工作，及时协调解决工作中的问题。

　　这一机制囊括了市人大相关专委、常委会相关工委和市发展改革局、市科技局、市工业和信息化局等10多个关键部门，其主要负责同志共同参与。联席会议迅速成为总揽全局、协调各方的“指挥中枢”，定期研究重点工作，即时会商破解跨领域难题。各成员单位在此机制下信息互通、步调一致，形成了高效协同的“一盘棋”工作格局。下设的综合工作专班则承担日常运转，确保各项议定事项无缝对接、扎实推进，为产业体系建设提供了坚实的组织与制度保障。

　　专题调研

　　深入一线摸清实情的“深度体检”

　　江门作为广东制造业强市之一，在多个战略性产业集群中占据重要位置，有着坚实的制造业基础和完备的产业配套。然而，随着全球产业结构和布局的深度调整，江门产业发展面临着诸多挑战，如部分传统产业面临数字化转型压力，新兴产业的培育和发展还需进一步加强等。

　　没有调查，就没有发言权，更没有监督权。市人大常委会坚持将深入细致的调查研究作为履行一切职责的先导与基石，围绕产业体系建设的关键环节，统筹全市三级人大、五级代表力量，由常委会领导班子成员分别牵头，精心组织8个专题调研组，进行了覆盖广泛、聚焦精准的一线调研，足迹遍及各县（市、区）的科创平台、重点园区、骨干企业以及镇村基层。

　　市人大常委会各专题调研组聚焦创新驱动、空间保障、人力资源、新质生产力、侨务优势、生活服务、安全生产、陈皮全产业链发展8个关键领域，开展为期数月、细致入微的“深度体检”。例如，在创新驱动领域，调研组看到了全过程创新生态链的构建，也精准指出了“创新链与产业链融合不足、科技成果转化效率不高”等痛点；在空间保障方面，既肯定了“一心两带三轴线”格局的初步形成，也摸清了“跨区域交通互联互通不足”等制约因素；在侨智侨力发挥上，总结了“侨都赋能”工程成效，同时反映了“侨务资源转化机制不完善、涉侨企业融资支持待加强”等诉求。8份高质量的调研报告，如同为产业发展开出精准“诊断书”，为后续精准施策奠定了坚实基础。

　　调研工作既接“天线”，也接“地气”。市人大常委会加强与省人大的上下联动，2025年7月28日至29日组织在粤全国人大代表调研组在江门市开展“加快建设现代化产业体系，推动制造业高质量发展”专题调研。代表们先后走进中创新航、鹤山隆基、汉宇集团等企业，深入考察新兴产业培育、新技术研发与场景应用、市场开拓等情况。

　　本次活动召集人，广州市荔湾区人民法院党组书记、院长陈海仪表示，江门的产业布局与国家战略深度契合，重大产业项目落地见效快，新技术应用场景丰富，尤其是“光伏+建筑”模式，系统性地提升了镇村的经济、生态与社会效益，经验值得推广。另一位召集人、省工商联主席、省总商会会长陈志列则认为，江门的科技产业扶持引导政策精准有效，再加上深中通道、黄茅海跨海通道的开通，必将进一步激发江门区位便利、腹地开发广阔等优势，江门完全有条件、有潜力、有能力成为全省高质量发展的标杆城市。

　　专题会议

　　推动调研成果转化的“协商平台”

　　调研的成果需要转化为行动的共识与推力。市人大常委会通过系列专题会议搭建“协商平台”，让“诊断书”发挥“督办”作用。

　　新质生产力是现代化产业体系的重要动能。2025年11月13日召开的“加快培育发展新质生产力”专题会议颇具代表性。会上，全国人大代表崔岩建议用AI技术构建侨乡文化数字孪生平台；省人大代表徐锡彦呼吁加快建设概念验证与中试平台，破解转化“最后一公里”难题。市相关部门负责人直面问题，现场回应进展与规划。这种“代表建言直击痛点、部门应询亮出实招”的模式，也成了专题会议的常态。

　　一年来，市人大常委会组织召开7场现代化产业体系建设专题会议，邀请人大代表、专家学者、行业协会负责人、企业代表建言献策，市政府相关部门负责人现场回应诉求。通过“问计于企业、问计于专家、问计于代表”，推动政府部门与市场主体高效对接，凝聚“政府引导、市场主导、社会协同”的发展合力。

　　7场聚焦不同领域的专题会议接连召开。针对创新驱动，会议凝聚了强化高能级平台、完善企业梯度培育的共识；围绕空间保障，明确了加快综合交通网建设、深化生态文明建设的方向；关于新质生产力，形成了壮大战略性新兴产业集群、推动传统产业“三化”转型的路径；对于侨务优势，提出了打造“一网通办”平台、深化“侨务+”融合的思路；聚焦生活服务，市人大常委会通过听取审议报告并开展专题询问，直接推动政府在打造百亿商圈、创建文旅品牌、扩大养老服务供给上精准发力。每一次会议，都是“发现真问题、研讨真办法、推动真落实”的关键一环，形成了强大的监督与促改合力。

　　市人大常委会对现代化产业体系建设的助力，还系统性地融入立法、监督、代表工作等各项职能之中，形成全方位、可持续的支撑体系。在监督环节，建立起“调研发现问题—会议交办问题—部门整改落实—人大跟踪督办”的全链条机制，通过专题调研、专题询问、执法检查等方式，确保问题整改到位。在代表工作方面，全年开展“助力加快建设现代化产业体系”代表主题活动，年末组织开展以大型赛事助推体育经济发展专题视察，并以“打造一流营商环境，增强企业发展信心”为主题，连续32年开展省、市人大代表约见市长活动，为产业高质量发展积极建言献策。

　　从建立协同机制破局，到深入调研察实情，再到搭建平台促转化，市人大常委会以一套环环相扣、务实高效的“组合拳”，生动诠释了在服务中心大局中的人大担当，为江门加快建设现代化产业体系注入了坚实的人大力量。