制发“牛皮癣”可被判刑
城管、公安约谈涉“癣”企业负责人

蓬江区不少居民区的楼梯、过道内，仍能看见宽带小广告。李千帆 摄

　　江门日报讯 （记者/李千帆）近年来，蓬江公安与蓬江城管联合行动整治城市“牛皮癣”，仅今年上半年便查扣各类违法小广告超29万份。可在高压打击态势下，仍有部分人员违规造“癣”，尤其是胡乱悬挂、张贴的推销宽带类小广告，更让群众深恶痛绝。为从源头根治该类“牛皮癣”小广告，昨日下午，蓬江城管、蓬江公安与市住建局执法监察分局约谈了长城宽带网络服务有限公司江门分公司负责人，通报该公司存在的小广告乱悬挂、乱张贴现象突出的情况，并提出相应整改要求。

　　约谈

　　要求企业“立整立改”

　　约谈会上，蓬江区城管局局长杜建洲向长城宽带网络服务有限公司江门分公司总经理刘先生通报情况称，推销宽带类小广告是蓬江区内常见的“牛皮癣”类型，近年来，城管部门已多次与几大宽带运营商召开会议，强调不能以违规方式进行宣传。可近段时间，综合群众投诉、现场巡查等情况，发现长城宽带江门分公司仍存在违规悬挂、张贴小广告行为，由此反映出该公司内部管理仍存在漏洞与不足，已违反了城市管理相关法律法规，应承担相关责任。

　　杜建洲强调，企业应自觉承担社会责任，共建和谐社会。长城宽带江门分公司应配合城管部门作出的处罚，同时尽快清理消除“牛皮癣”小广告，做到“立整立改”。蓬江公安介绍，根据刑法，制发“牛皮癣”属于破坏公私财物行为，如毁坏公私财物数额较大或有其他情节，除行政处罚外，最高惩处可被判刑。

　　会后，蓬江城管对长城宽带江门分公司开出行政处罚决定书，罚款3000元。

　　回应

　　对严重违规者将取消代理资格

　　“我们的运营模式是分包式开展，业务外包到下面各代理商。”刘总经理在约谈会上回应称，该公司每月会向各代理商提供宣传费用，希望代理商能做一些公益类广告，同时宣传推广长城宽带。之所以会出现小广告乱悬挂、乱张贴的情况，很可能是个别代理商并未妥善使用该笔宣传费用，而采取了这种简单粗暴、影响市容的宣传推广方式。

　　刘经理表示，约谈会后，会立即召集各代理商召开会议，重申不能以违规方式进行宣传。其次，会及时开展清理及整治工作。“接下来，我们会配合好城管、公安部门整治‘牛皮癣’问题，同时也会开展内部巡查，对违规严重的代理商，将取消代理资格。”刘经理说。

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　　近期3家涉“癣”企业相关负责人被约谈

　　自2015年起，蓬江公安与蓬江城管联合成立“牛皮癣”专项整治办公室，今年上半年共出动执法力量3500余人次，查处“牛皮癣”案件392宗，查获涉嫌违法、违规人员328人，其中刑事拘留3人，行政拘留3人，行政处罚328人，其他处理58人，查扣违法小广告29万余份。

　　除了严打以外，还采取“堵疏结合”的方法，在各街（镇）、社区设置108个小广告无偿张贴公告栏，解决小广告出路问题，方便市民获得便民信息。此外，还开设学习教育培训班，要求违规乱张贴“牛皮癣”人员学习法律法规知识，同时对违规企业进行约谈，近期已约谈3家涉“癣”企业相关负责人，制止其大范围乱张贴小广告行为。