文件链接：江门市人民政府关于公布实施《全国重点文物保护单位陈白沙祠保护规划（2023-2035年）》的通告

图解：全国重点文物保护单位陈白沙祠保护规划（2023-2035年）

关于《全国重点文物保护单位——陈白沙祠保护规划》的解读（文字）

　　一、编制背景

　　陈白沙祠是明代朝廷为纪念陈白沙（陈献章）诏建的祠堂建筑。2019年10月，国务院公布其为第八批全国重点文物保护单位。为了对陈白沙祠实行整体保护，提升管理与展示利用的科学性、合理性，协调文物保护与地方社会经济、文化发展的关系，发挥历史文化遗产的社会教育作用，特编制本保护规划。

　　二、编制原则与依据

　　1.编制原则

　　深入贯彻落实习近平总书记关于文化遗产保护传承和文物工作重要论述精神，坚持“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”新时代文物工作方针，正确处理文物保护与合理利用的关系，使文物及其环境得到有效保护，促进文物保护事业与区域经济建设的可持续发展。

　　2.编制依据

　　保护规划编制的主要依据是：《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国文物保护法实施条例》《全国重点文物保护单位保护规划编制要求》《全国重点文物保护单位保护规划编制审批办法》《全国重点文物保护单位保护范围、标志说明、记录档案和保管机构工作规范（试行）》等有关法律法规。

　　三、适用范围

　　本规划是实施陈白沙祠保护和管理工作的依据，凡在保护区划内对文物本体采取的各种保护措施和相关的文物管理、展示、利用等工作，以及城乡建设、环境保护、生态保护等，均应符合本规划的规定和要求。

　　保护区划及管理规定等主要管理内容将纳入市、区国土空间规划“一张图”，并与相关专项规划相衔接。

　　四、规划对象、范围和期限

　　1.规划对象

　　陈白沙祠文物价值的载体，包括陈白沙祠文物本体、附属文物、文物环境及非物质文化遗产。

　　2.规划范围

　　规划范围包括陈白沙纪念馆管理范围及主出入口至白沙大道西一侧的区域，占地面积约1.8公顷。

　　3.规划期限

　　近期：2023—2025年；中期：2026—2030年；远期：2031—2035年。

　　五、主要内容

　　1.科学调整保护区划，制定管理规定

　　针对现行保护区划存在的主要问题，对建设控制地带范围进行科学优化与精准调整，并制定管理规定，切实强化文物本体及其周边环境的整体性保护，提升文物保护管理工作的可操作性与实施效能。

　　2.系统加强文物保护，落实预防性措施

　　严格遵循“不改变文物原状”和“最低限度干预”原则，系统推进文物本体与附属文物保护措施的实施；积极预防自然与人为损害，持续完善文物监测体系，规范文物档案管理，确保文物保护工作科学、规范、有效。

　　3.推进环境整体保护，实施风貌管控

　　保护文物历史环境，严格管控陈白沙纪念馆区域内建筑风貌与建设工程；结合展示利用与功能需求，优化基础设施及公共服务配套；依据城市发展要求与环境协调原则，明确保护范围与建设控制地带的建筑管控要求和环境整治措施。

　　4.健全管理机制体制，规范运行保障

　　完善文物保护管理机构设置，加强制度建设与人才队伍建设，构建专业化管理团队；强化陈白沙祠在日常保护、开放服务、宣传教育及资金使用等方面的管理能力，持续探索并优化符合陈白沙祠实际的文物保护与运营管理模式。

　　5.加强文物合理利用，促进白沙文化传承发展

　　建立健全文物价值阐释与传播体系，优化陈白沙纪念馆整体展示策划，全面呈现历史文化内涵，强化公共教育与普及推广；整合与白沙文化相关的各类历史文化资源，推动打造江门市“白沙游径”文化线路，构建特色文化品牌，协同推进文旅融合开发，实现社会、经济与文化效益的可持续协调发展。

　　6.强化规划协调衔接，统筹保护与发展关系

　　坚持多规合一，确保本规划与国土空间规划、控制性详细规划、文化和旅游发展规划等有效衔接，将文物保护、建设控制、环境治理与展示利用等要求系统纳入相关专项规划，统筹协调文物保护与城市发展。文物保护措施、展示利用、环境整治及相关基础设施建设项目实施前，须编制具体方案，依法履行报批程序。

　　文件解读单位：江门市博物馆

　　咨询电话：0750-3560075

　　解读时间：2025年12月