文件链接：关于印发《江门市农业农村局关于市级示范家庭农场认定管理办法》的通知

图解：江门市农业农村局关于市级示范家庭农场认定管理办法

《江门市农业农村局关于市级示范家庭农场认定管理的办法》政策解读

一、关于家庭农场的涵义

家庭农场是以农户家庭为基本生产经营单位，以家庭成员为主要劳动力，以农业为主要收入来源，从事农业集约化、商品化及适度规模化生产经营，达到一定经营规模并相对稳定的新型农业经营主体。

二、申报市级示范家庭农场需具备什么样的条件？

1、主体合法。经营者应是具有完全民事行为能力的农村居民（含农村社区居民）、有农村土地承包经营权的自然人或其他长期从事农业生产的人员。

2、设施完善。有与生产经营相适应的场房场地、农田基础设施和附属生产配套设施；具有必要的农业机械；具有较强的动植物疫病防控和农业抗灾能力。

3、人员稳定。农场主长期、稳定、直接从事商品化农产品生产，具有相应的知识技能；以家庭成员为主要劳动力，常年雇工人数一般不得超过家庭务农人员数量的5倍。

4、规模适度。经营土地的流转年限不少于5年，经营规模与家庭成员的劳动生产能力和经营管理能力相适应。市级示范家庭农场要达到以下规模：

从事种植业的，以粮食种植为主的面积达到100亩以上、水果种植为主的面积达到50亩以上、茶叶种植为主的面积达到30亩以上，林下经济生产经营的面积达到50亩以上；以蔬菜、花卉种植为主的面积达到20亩以上；设施农业生产的面积达到15亩以上。从事养殖业的，生猪年出栏1000头以上，羊年出栏400只以上，肉牛年出栏50头以上，蛋禽年存栏10000羽以上，肉禽（鸡、鸭）年出栏30000羽以上，肉禽（鹅）年出栏3000羽以上；水产养殖50亩以上。从事其他经济作物种植、养殖或种养结合的，经营规模下限是当地市（区）农业农村部门认可的规模经营标准。家庭农场经营面积一般不超过300亩。

5、管理规范。能按技术规程或相关标准进行生产，有生产经营记录档案（包括投入品使用、生产作业、产品销售）。能实现农场专业化生产和社会化服务的有效对接。产品销售渠道稳定。有较完整的财务核算管理和财务收支记录。

6、效益明显。土地产出率高出全市同行业平均水平10%以上。家庭农业净收入为家庭主要收入，上年度家庭农场从业人员人均纯收入相当于或高于本市（区）城镇居民人均可支配收入。对周边农户有明显带动作用。实现清洁生产，废弃物集中清理、资源化利用，呈现出环境友好型和可持续性。

三、市级示范家庭农场需经过什么样的评选认定程序？

1、自愿申报。符合申报条件的家庭农场，向当地镇（街）农业农村部门提出申请，提交相关申报材料。

2、初审推荐。由镇（街）农业农村部门对申报材料进行初审和现场核查，符合条件的推荐上报县级农业农村部门。县级农业农村部门进行复核，向江门市农业农村局推荐。

3、评选认定。由江门市农业农村局组织评选认定。

4、发文公布。市级示范家庭农场的评审结果在江门市农业农村局部门网站上公示5个工作日以上，无异议后，由江门市农业农村局授予“江门市示范家庭农场”称号，并向社会公告市级示范家庭农场名录。如公示有异议，由江门市农业农村局调查核实并作出处理。

四、申报市级示范家庭农场需要提交什么材料？

1、江门市级示范家庭农场申报（监测）表（见附件）。

2、家庭农场基本情况简介，包括农场经营者专业技能，农场的具体地点，生产规模，生产经营场所，装备设施，生产经营品种、技术，经营效益，管理制度，品牌建设，加工、销售等情况，未来发展计划等。

3、农业农村部门已认定为家庭农场（或示范家庭农场）的佐证材料（已在工商部门注册登记的同时提供营业执照复印件）。

4、场房场地、附属设施等佐证材料（如照片等）。

5、土地流转合同复印件。

6、家庭农场主及其家庭成员户口本复印件和身份证复印件；从业人员参加农业农村等部门组织的培训等佐证材料。

7、生产经营收支记录或财务会计报表。

8、家庭农场相关制度和最近半年生产经营记录档案（包括投入品使用、生产作业、产品销售）材料。

9、获得各类荣誉证明材料（复印件）。

10、从事畜禽养殖的家庭农场须提供《动物防疫条件合格证》、《畜禽养殖场备案表》，从事水产养殖的家庭农场须提供有效的《水域滩涂养殖证》或《不动产权证书》（登记养殖水域、滩涂）或可证明其水域、滩涂的承包经营权、使用权的其他权证和规范合同等（复印件）。

五、被评为市级示范家庭农场后，后续的监督管理工作如何开展？

市级示范家庭农场实行动态管理，原则上每两年依据认定条件要求，对已认定的市级示范家庭农场进行一次监测。监测时由家庭农场向所在镇（街）农业农村部门报送相关材料和监测表；市（区）农业农村部门核查后，提出监测意见、建议，报市农业农村局。

六、实施时间及有效期。

本办法自2019年10月10日起施行，有效期五年。