党的十八大以来，江门市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻新发展理念，深入落实广东省“1+1+9”工作部署，因地制宜提出江门市“1+6+3”工作安排，攻坚克难、真抓实干，如期全面建成小康社会，在挑战与变革交织的环境下，为“十四五”谋篇布局。

　　一、经济实力迈上新台阶，发展质量不断提高

　　经济发展跃上新台阶。全市地区生产总值先后跃上2000亿、3000亿两个台阶，2021年接近2012年的两倍，年均增长7.2%。人均GDP稳步增长，2021年达到74722元，跨越1万美元大关，较2012年增加32574元。十年规上工业增加值年均增长8.9%、社会消费品零售总额年均增长9.1%、外贸进出口总额年均增长5.3%、地方一般公共预算收入年均增长8.9%、固定资产投资年均增长12.4%。

　　产业结构不断优化。2021年全市三次产业结构比为8.2∶45.6∶46.2，与2012年比，一产和三产占比分别提高0.5和4.2个百分点。近年来二产占比逐渐提高，实体经济成色更足，一产和二产占比较2018年分别提高1.5和1.3个百分点。

　　现代产业体系加快构建。产业平台扩容提质，2021年总面积1395平方公里的大型产业集聚区规划建设方案获省批复。“十三五”期间规上高技术制造业、先进制造业、装备制造业增加值分别年均增长15.9%、7.5%和7.5%。2020年现代服务业增加值突破千亿元，2021年达1020.80亿元，十年年均增长9.6%。

　　工业生产发展提速。2021年全市规模以上工业总产值达5337亿元，比2012年增加2818亿元；规模以上工业增加值达1281亿元，比2012年增加710亿元。目前，我市形成了以计算机电子、食品、金属制品、电力热力、电气机械器材、造纸等为代表的超百亿元支柱产业。围绕新能源电池、新能源汽车、新一代信息技术、硅能源等新兴领域打造15条重点产业链。今年1-8月，15条重点产业链完成规上工业增加值695亿元，拉动全市规上工业增长3.4个百分点。

　　农业农村经济发展加快。2020年全市农林牧渔业总产值突破500亿元，2021年较2012年翻一番。加强高标准农田建设，粮食年播种面积稳定在278万亩以上，十年来粮食年产量总体保持在90万吨以上，2021年达到历史最高值，为98.7万吨，现正朝着百万吨奋进，是粤港澳大湾区的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”“海鲜铺子”。

　　财税收入稳步增长。2021年全市地方一般公共预算收入达到279.84亿元，比2012年增加144.81亿元，年均增长8.9%。地方财政支出着力于改善民生，2021年社会保障和就业、卫生健康财政支出均为2012年数据的3倍以上，教育支出为2012年的2倍左右，2021年各级财政民生共投入338.4亿元，占一般公共预算支出的七成。2021年税收总收入突破500亿元，达510.32亿元，工业税收占比近5成，“工业立市”战略果实丰硕。

　　投资稳中向好。2021年全市固定资产投资总额突破2000亿元，2016-2021年共引进投资超亿元工业项目814个，计划投资额达3746亿元。2021年投资总额比2012年增加超1100 亿元，十年累计投资超1.5万亿元，年均增长12.4%。其中，工业投资占比超三分之一，年均增长7.7%；基础设施累计投入超4000亿元；房地产开发投资年均增长16.9%。

　　二、创新驱动发展成主线，发展动力不断增强

　　创新能力持续增强。2021年全市R&D经费投入强度为2.57%，比2012年提高1.08个百分点。拥有省级以上创新平台510家，省级工程技术研究中心406家，市（县）属科学研究开发机构15家。“双碳”实验室，国家能源集团氢能（低碳）研究中心等研发机构揭牌投入运行。江门中微子实验站、省科学院江门产业技术研究院和粤港澳大湾区人类重大疾病大动物模型联合创新基地等重大创新平台加快建设。

　　企业创新成果显著。2021年全市共有2197家高新技术企业，较2012年的137家大幅增加2057家，增幅高达15倍。国家“单项冠军”企业1家（富华重工），2022年新增国家级专精特新“小巨人”企业9家，包括原先6家企业，合计15家。2021年专利授予量达21272件，十年翻两番。

　　数字新基建加速推进。成立工业互联网创新中心，支持企业智能化改造，推动5G、工业互联网、人工智能、大数据等新一代信息技术与制造业深度融合应用，至2021年末累计建成5G基站超过6500座。

　　三、协调发展步伐更加平稳，经济社会发展协同共进

　　乡村振兴成效斐然。我市已连续三年在全省推进乡村振兴战略实绩考核中获评“优秀”等次。如今，已形成新会陈皮、台山鳗鱼、丝苗大米等优势产业，建成海洋牧场和开平市茶叶产业园等一系列现代农业园。建成广东省（江门）农产品冷链物流等13个省级以上现代农业产业园。近五年共有在库乡村振兴投资项目249个，产业振兴已成为乡村振兴的主阵地。河长制、湖长制工作获得2019年度国务院督查激励，农村厕所、道路、供水、垃圾污水处理设施基本完善，75%行政村达到美丽宜居村的标准。创建一批全国、全省名村示范村和14条美丽乡村精品线路，建设348公里“万里碧道”，荣获全国“四好农村路”市域示范创建突出单位，高标准打造7条乡村振兴示范带。

　　城乡收入差距逐步缩小。2021年全市城镇人均可支配收入43622元；农村人均可支配收入23376元，农村人均收入是2012年的2倍多。城镇农村可支配收入比由2012年的2.38缩小至1.87，城乡可支配收入的相对差距大幅缩小。居民消费价格指数十年来基本控制在3%以内，物价涨幅维持在较低水平。

　　构建内联外通立体交通网络。十年来，全市共新建1678 公里等级公路，通车总里程接近1万公里，其中高速公路593公里，较2012年增加215公里。超百公里的江门大道城市快速路贯通三区一市，中线和北线陆续于2018年起投入使用；中开高速、黄茅海跨海通道、银洲湖高速等一批交通互联互通项目加快建设。积极融入轨道上的大湾区，2020年广东第四大轨道交通枢纽--珠西综合交通枢纽江门站建成投入使用。2021年铁路通车里程达220公里，初步形成以江湛铁路、广珠城轨、广珠铁路、南沙港铁路的轨道交通网，深江铁路于今年9月底全线开工。2021年，华南最大内河智慧港口--江门高新港投入运营，建有3个3000吨级的多用途泊位，年集装箱运载吞吐能力达到120万标准箱，使全市外贸船运吞吐量增长1倍。

　　四、完成节能降耗目标，绿色发展成主旋律

　　节能降耗成效明显。十年来，全市单位GDP能耗保持每年下降2%-7%，规模以上工业综合能源消费总量可控增长，2021年消耗总量相当于954.18万吨标准煤，仅比2012年增加142.57万吨标准煤，其中原煤消耗量少于2012年。2018-2019年台山核电一期两台机组相继成功并网发电。

　　环境综合治理能力显著提高。2021年全市城市（县城）污水管网建设累计长度达1164公里，5年内实现翻一番，拥有16座污水处理厂，日污水处理能力达111.3万吨，污水处理率达到98%，城市生活垃圾无害化处理率100%。

　　森林覆盖率稳步提升。2021年全市森林覆盖率达45.12%，比2012年提升1.42个百分点；城市绿化覆盖面积21334公顷，比2012年提升约三分之一；公园461个，比2012年增加342个；公园面积3912公顷，比2012年增长近1倍。

　　生态质量持续改善。2021年全市空气质量优良天数占比87.4%，其中优天数占比41.1%，无重度和严重污染天气，臭氧指标改善幅度全省第一。全市集中式饮用水源地水质优良，水质达标率100%。主要河流6个国考断面年度水质优良率100%，5个省考断面年度水质优良率100%。

　　五、加快融入国际国内双循环，开放水平逐步提高

　　对外开放水平不断提升。2021年全市进出口总额1790亿元，较2012年增加607亿元。其中，出口1466亿元，较2012年增加648亿元。积极拓展“一带一路”沿线国家和RCEP贸易伙伴市场，2021年进出口额分别达416亿元和372亿元。2021年引进外商直接投资项目（企业）432个，比2012年多279个项目，十年累计实际利用外资超450亿元。

　　金融运行健康平稳。2021年全市金融机构本外币存款余额、贷款余额分别为5864亿元、4970亿元，比2012年分别增加2959亿元和3503亿元；保费收入达167亿元，比2012年增加109亿元。

　　市场活力不断增强。2021年末全市拥有市场主体64.66万户（企业10.63万户，个体工商户53.82万户），比2012年增加44.66万户（企业增加6.47万户，个体工商户增加38.01万户），增长2倍多；拥有“四上”企业5565家，较2012年增加2631家，其中工业企业2896家，较2012年增加1045家。

　　六、共享机制基本完善，人民福祉不断提升

　　民生保障水平持续提升。2021年全市全体居民人均消费支出达24193元，比2012年增加5745元。居民最低保障由2012年的210-350元，提升到2021年的932元。2021年社会保险基金收入达274亿元，较2012年增加174亿元；养老保险和医疗保险参保人数分别超150万人和240万人。

　　教育教学持续提质。2021年末，全市拥有7所全日制高等院校，较2012年前设立的五邑大学、江门职业技术学院、广东南方职业学院的3所增加4所，分别是江门中医药职业学院、江门幼儿师范高等专科学校、广东邮电职业技术学院（江门校区）、广州华立学院(江门校区)。2022年再增加1所（广州华商职业学院（江门校区）），总数达8所。2021年末全日制高校在校学生64019人（仅含校总部在江门的高校），是2012年的2倍多。2016年以来我市实施义务教育“三二一”工程，新建中小学校29所，新增学位5.26万个。小、初、高学生的升学率分别达到100%、99.17%、96.3%。2021年拥有8间公共图书馆和10间博物馆，较2012年分别增加1间和4间。

　　医疗卫生水平逐步提升。2021年末全市拥有床位数25789个，比2012年多10162个；拥有执业（助理）医师11799人和注册护士16220人，较2012年分别增加4209人和8061人，人均医疗资源大幅提升。市中心医院入选省高水平医院，市妇幼保健院获评三甲医院，重大疾病防控和公共卫生综合评价、基本公共卫生考核成绩居全省前列。

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