2013年江门市社会工作委员会部门决算基本情况说明

一、部门基本情况

（一）部门机构设置、职能

江门市社会工作委员会是主管全市社会工作的职能部门。主要职能：（1）贯彻执行党和国家有关法律、法规和政策；牵头研究拟订并组织实施全市社会工作规划和重大政策，协调相关部门起草社会工作方面的地方性法规、规章草案，研究社会工作重大问题并提出政策建议。（2）统筹指导和综合协调全市开展社会工作，督促检查社会工作规划、政策和重点任务落实情况，建立健全社会建设和管理绩效评估体系。（3）参与拟订教育、民政、司法、劳动就业、社会保障、住房和城乡建设、文化、卫生、人口和计划生育、体育等政策，统筹推进扩大公共服务、保障和改善民生，协调构建综合性社会救助体系。（4）负责推进和创新群众工作，协调建立健全群众利益协调、诉求表达、矛盾调处一、权益保障机制。（5）配合推进社会领域党建工作，推动建立健全共同价值体系和社会规范，统筹加强社会公德和社会诚信建设。（6）研究推动社会建设和管理体制改革创新，参与拟订社区治理、社会组织培育和发展、社会工作队伍建设等政策并协调实施；协调构建社会治安防控、流动人口和特殊人群管理服务、虚拟社会管理等体系。（7）承办市委、市政府和省有关部门交办的其他事项。

（二）人员构成情况

江门市社会工作委员会编制9人，实有10人，离退休0人。

（三）决算年度的主要工作任务

1、深入推进村（社区）公共服务站建设，打造为民“便利店”。着力打造“市—市（区）—镇（街）—村（社区）”四级公共服务平台，下发了《江门市村（社区）公共服务站建设工作方案》。截止11月底，村（社区）公共服务站应建1316个，建成1298个，在建158个，完成任务99%，共投入资金6331.81万元，平均每个4.81万元。

2、推进省、市两级社会创新观察项目建设，创示范效应，建惠民工程。2013年，我市省级第一、第二批社会创新观察项目均已顺利升级成为试点项目，市级第一批社会创新项目已全部验收完毕，通过项目化运作，夯实了社会管理的基础。项目覆盖了全市上下各个层面，使社会管理的工作内容更加充实、服务方式更加多样，能够满足社会多元化的服务需求。通过这些项目，抓典型、创亮点、树品牌，在全市各个层面、多个领域树立起一批社会管理创新工作亮点，形成良好的示范引领效应。

3、社会组织成为创新社会管理的重要力量。截至 2013年10月底，全市各级民政部门登记注册的社会组织共2251个，其中社会团体1525个、民办非企业单位724个、非公募基金会 2个，平均每万人拥有社会组织5.7个。出台了《江门市市本级具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录（第一批）》，明确首批具备资质条件的社会组织57家，作为政府转移职能和购买服务的资质依据。全市设立社会组织扶持发展专项资金235万元，主要用于扶持公益慈善类、社会服务类和群众生活类等社会组织的发展。全市社会组织党工委共设立基层党支部16个，实现了党建工作应建尽建，同时建立党建指导员制度，委派2名党建指导员，联系没有专职工作人员的社会组织，实现党建工作全覆盖。

二、收入决算说明

 2013 年部门收入决算304.86万元。其中：公共财政预算收入291.61万元，占95.65%；基金预算收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%；上级补助收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；用事业基金弥补收支差额0万元，占0%；上年结转结余13.25万元，占4.35%。

三、支出决算说明

 2013年部门支出决算287.61万元。其中：公共财政预算安排的支出287.61万元，包括：

（一）基本支出125.76万元，占43.73 %。主要为：一般公共服务105.79万元，医疗卫生8.58万元，住房保障支出11.39万元。

（二）项目支出161.85万元，占56.27%。按支出功能科目划分，具体如下：

1.一般公共服务（类）人大事务（款）决算支出161.85万元，主要支出项目有：推进我市社会创新五项重点工作方案和社会创新观察项目观察点建设经费、社会管理研究专家指导经费、编制《江门市社会建设规划纲要（2013—2020年）》经费 、社会创新管理培训活动经费、社会创新管理调研考察经费、社会管理专项工作经费，支出比上年同期增加的原因是：2013年度由我委牵头的工作项目增加，工作量增加。

2.教育（类）普通教育（款）学前教育（项）决算支出0万元，支出与上年同期对比无变动。

四、“三公”经费决算说明

2013年江门市社会工作委员会（含下属单位）用财政拨款开支的出国（境）经费、车辆购置及运行费、公务接待费（简称“三公”经费）支出合计28.63万元。

（一）因公出国（境）经费支出8万元，主要包括组织相关单位赴香港开展“培育和发展社会组织加强社工机构队伍和能力建设”专题调研。

（二）公务用车购置费支出11.86万元，主要包括购置皮卡车一台。

（三）公务用车运行维护费支出8.58万元，主要包括公用车辆维修费用，汽油费，车辆保险费等。

（四）公务接待费支出0.19万元，主要包括因公务接待省级及同级领导。

第二部分2013年江门市社会工作委员会部门决算表