江门市第十五届人民代表大会第六次会议公告 
（第二号）

    江门市第十五届人民代表大会第六次会议于2020年1月11日以差额票决方式决定，以下项目为江门市人民政府2020年十大民生实事项目（按大会得赞成票多少排序）：

    一、提高医疗卫生服务水平。2020年底前，完善疫苗接种管理体系建设，建设和改造4家疾控机构冷链系统，实现63家预防接种门诊数字化。大力推进医疗健康信息便民攻坚行动，提升服务质量和效率，完成25间二级以上医疗机构对接市区域卫生健康平台互通、数据共享和检查检验结果互认。实施农村妇女“两癌”免费检查，完成宫颈癌、乳腺癌筛查各42400例，保障妇女健康。

    二、提高底线民生保障水平。全市低保标准不低于900元/人/月，年内实现低保人均补差水平城镇不低于当地低保标准的75%，农村不低于当地低保标准的50%，而且不低于省定标准。特困人员基本生活标准不低于当地最低生活保障标准的1.6倍，而且不低于当地现行特困人员基本生活标准。实现孤儿集中供养标准2200元/人/月、分散供养标准1800元/人/月。全市困难残疾人生活补贴提高到175元/人/月、重度残疾人护理补贴提高到235元/人/月。统一全市医疗救助待遇标准，城乡低保对象、建档立卡贫困人口政策范围内基本医疗救助比例提高到90%以上。开展城市困难职工调查摸底工作并动态管理，经过精准识别后，分类帮扶，精准施策，进行就业帮扶、医疗救助、金秋助学、生活救助、技能培训等系列精准帮扶，年内100%实现城市困难职工家庭生活水平超过江门市低保标准，保障困难职工基本生活。

    三、加大市场食品质量安全监管力度。坚持“四个最严”的要求，加强食用农产品种养殖环节的源头治理，100%落实农产品生产企业、农民专业合作经济组织等生产主体监管名录，加快食用农产品溯源系统建设，推广80%以上生产主体开展农产品质量安全溯源管理。开展农业投入品追溯应用，100%落实高毒农药定点经营、实名购买制度。试行食用农产品合格证制度，推行统防统治、绿色防控、配方施肥、健康养殖和高效低毒农兽药使用等技术，严厉打击使用高毒禁用药物等违法犯罪行为。全面提升食品监督抽检效能，建设食品安全抽检监测管理平台，提高监督抽检的针对性和靶向性，严防问题食品流入人民群众的餐桌，全市完成不少于2.737万批次食品抽检任务，食品检验量达到每千人6批次。加强食用农产品产地准出与市场准入有效衔接，在全市100家食用农产品集中交易市场开展以蔬菜类、水产品类和肉类等为主的快速检测，及时公示快检信息，对不合格产品的处置率达100%，全年快检不少于35万批次，全面倒逼食用农产品生产者落实安全主体责任。加强校园食品安全保障，学校食堂食品安全量化分级100%达到B级以上，实现“互联网+明厨亮灶”阳光工程全覆盖，让全市师生吃得安全放心。

    四、提升养老照护服务水平。大力推进区域性养老服务中心、长者食堂项目的建设，提升居家养老服务质量和水平，2020年建设7家区域性养老服务中心、7家居家社区养老服务示范点，新建12家长者食堂。

    五、促进幼儿学前教育发展。全市公办幼儿园在园幼儿占比达到50%以上，公办和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比合计达到80%以上。

    六、打赢精准脱贫攻坚战。全市建档立卡贫困户全部达到“八有”指标，并且100%实现有序退出，如期高质量完成脱贫攻坚任务。全市完成农村公路建设150公里，危桥改造12座。

    七、落实就业创业帮扶政策。推进“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”三大工程。开展全民技能提升行动，培训各类劳动者25000人，其中，培训“粤菜师傅”2500人次，培训家政服务从业人员4200人次。开办2020年江门创客素质提升班，组织一批有发展潜力和带头示范作用突出的初创企业经营者参加高层次进修学习。

    八、打通便民服务最后一公里。推动实体大厅向网上大厅转变、便企服务向便企便民服务并重转变。推行太阳3娱乐事项“零见面”“秒批”办理。实现与企业生产经营、群众生产生活密切相关的高频太阳3娱乐事项‘一次办、网上办、马上办、就近办’四个100%，实现不少于100项高频太阳3娱乐事项全城通办，增加不少于100项高频太阳3娱乐事项进驻“粤省事”或者“粤商通”、100项涉民服务事项进驻“侨都之窗”。全面梳理基层证明事项清单，进一步压减基层证明事项，优化规范证明开具流程、格式，推动不少于30项证明事项网上办、掌上办、自助办，有效突破开具证明多乱难问题。2020年底前，居住证业务实现全程网上办理，让群众“零跑路”。

    九、着力解决群众饮水难题。推进落实革命老区村集中供水覆盖，完成332条革命老区自然村集中供水全覆盖，受益人口6.4万人。持续推进全域自然村集中供水全覆盖，解决全市132条自然村集中供水，受益人口1.7万人。

    十、提升城市综合管理水平。实施15个老旧社区改造，加快老旧小区水、电、燃气、照明、绿化、道路等基础设施更新改造，推进有条件的老旧住宅加装电梯或者扶手等适老设施，让老旧小区重新焕发生机活力。要进一步简化规划审批要求，在三个区试点推行“承诺制+公示”代替公证书的方式，有效提高报批可行性和操作性。2020年底前，实现全市公共机构生活垃圾分类全覆盖。蓬江区、江海区基本建成垃圾分类示范片区，其他的市（区）至少一个街道基本建成示范片区。完善公园公共设施配套。持续开展“城管进社区管到位”行动。

    特此公告。

    江门市第十五届人民代表大会

    第六次会议主席团

    2020年1月11日