在西湖工业区“三旧”改造片区，一个现代化的高品质新居住示范区正在崛起。    

　　这里，城市的品质日新月异。老旧小区焕发新生，公园绿地点缀城区，“断头路”变通途，充电桩进社区……

　　这里，改革的温度触手可及。“就业驿站+零工市场”构建“15分钟就业服务圈”，3年新增6365个优质公办学位，“家门口”医养结合模式入选全国典型……

　　这里，产业的活力处处涌动。3年引入工业项目134个，农文旅融合蓬勃发展，带动游客数量增长24.4%……

　　从“进得来”到“留得住”，从“有居所”到“有归属”，台山市以一点一滴的变革，打造新型城镇化的生动样本。

　　近年来，台山市依托首批省以县城为重要载体的新型城镇化建设试点，围绕打造“幸福宜居新侨乡”发展目标，在机制体制创新、规划设计提升、特色产业提质、基础设施提档、公共服务提标等方面狠下功夫，走出一条“聚人、强产、兴城”的新型城镇化特色发展之路。

　　文/图 江门日报记者 陈素敏

　　通讯员 台发改宣

　　聚人

　　让“幸福宜居”愿景变为现实

　　新型城镇化的核心是“人”。台山市在推进城镇化建设过程中，致力让居民感受到“此心安处是吾乡”的温暖。

　　落户“零门槛”，办事“一窗通”，新生儿“出生即入户”……近年来，台山市从机制体制破局，全面深化户籍制度改革，实施以经常居住地登记户口制度，为新引进的产业人才、产业工人全面放开落户条件。这项“无障碍”的改革，持续引导外来人口、农村人口向城镇有序流动。数据显示，2024年台山全市城镇常住人口43.53万人，城区户籍人口连续9年保持稳定增长，常住人口城镇化率提升幅度位居江门第一。

　　人“进得来”，更要“留得下”。台山市将服务的便捷化、数字化、高效化作为关键抓手。今年，推动135项公安业务全面进驻台山市行政服务中心，引入智能办证设备，打通数据壁垒，实现“进一扇门，办所有事”。这一动作带来显著效果，日均接待群众量上升34%，群众平均办事时长缩短40%。

　　学有优教、病有良医、老有颐养，这是台山市在城镇化建设中不断推进的目标。

　　就业有“圈”。台山市创新打造“就业驿站+零工市场”融合共建的就业服务阵地，累计建成“就业驿站”“零工市场”和人才招聘角共6个，并开展流动招聘活动，构建“15分钟就业服务圈”。

　　安居有“策”。台山市构建江门规模最大的租住购一体青年人才安居体系，从青年驿站到安居公寓，从人才公寓到保障性租赁住房，为青年人才扎根台山提供多元化、全链条的支持。

　　民生有“答”。近三年来，台山市县域“急诊急救五大中心”全面建成，县域住院率位列全省第九，医共体建设实现县域全覆盖；建立“居家养老+社区卫生中心”“家门口”养老模式，累计建成13家综合养老服务中心、110家居家养老服务站点，“家门口”医养结合模式入选全国医养结合先进典型；台山全市每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位5.58个，提前完成“十四五”目标。

　　从制度破冰到服务升温，再到保障兜底，台山市用一点一滴变化，让“幸福宜居”从蓝图愿景转化为群众脸上满意的笑容。

　　强产

　　为城市繁荣注入源源动力

　　产业是城市发展的根基，是吸纳人口、繁荣经济的根本动力。台山市坚持“制造业当家”，并大力推进特色文旅产业发展，推动产业集聚与城镇化建设同频共振。

　　走进台山工业新城，富华重工、海亮铜业、鸿特精密等重点企业一派热火朝天的生产建设景象，这里是台山工业经济的“主战场”。近年来，台山市先后出台“制造业20条”“民营经济20条”等重磅政策，实施产业强链提质行动。据统计，近三年来，台山全市招引工业项目134个，总投资约477.21亿元，规上工业增加值增速连续三年位列江门第一。更令人关注的是，汽车零部件、金属新材料产业集群成功入选省级中小企业特色产业集群，新能源等5个产业列入省县域特色产业目录。在省级产业园考核中，江门台山产业园区名列前茅，2024年监测结果获评“好”，位列珠三角第一。产业的蓬勃发展，不仅带来了经济增长，更带动了高铁站周边、人才公寓、生活配套区等设施的完善。

　　台山市拥有得天独厚的农业、生态和侨文化资源。如何将“绿水青山”转化为“金山银山”？台山市以入选省整县推进农文旅融合发展试点为契机，给出精彩答案。

　　今年3月，总投资超57亿元的21个农文旅项目集中动工投产。其中，总投资约16亿元的腾奕温泉颐养城项目正式奠基，致力打造粤港澳大湾区的“后花园”和“康养地”，预计年接待游客达50万人次。

　　近年来，台山市推出不少亮眼的文旅项目。那琴半岛二期、华侨文化研学中心等18个项目建成开业，“侨牌”民宿、精品旅游线路层出不穷。“台山地处粤港澳大湾区，地理位置优越，文旅资源丰富，尤其是两大跨海通道开通后，发展优势进一步凸显。”广东腾奕健康管理有限公司总经理熊健伟对投资台山充满信心。与此同时，北陡镇荔枝嘉年华、广海镇开渔季等“一镇一品”活动陆续开展，将农产品与旅游文化深度结合，吸引大量游客。今年以来，台山全市接待游客人数和旅游综合收入同比分别增长24.4%和21.3%。

　　从车间厂房到田园山海，台山的产业体系愈发多元，为新型城镇化注入了源源不断的动能。

　　兴城

　　绘就山水侨乡精致画卷

　　城市是人民安居乐业的依托。台山市以工匠精神雕琢城市品质，用绣花功夫推进城市更新，在新时代焕发新的魅力。

　　台山市将规划设计放在首要位置，以“大美台山·侨韵名城”为主题，推出“中优、南拓、北融”的重点行动，致力打造“山水共生、产城共兴、人文共荣”的活力之都。台山市县城规划设计成功入选“粤美县城”优秀作品选集并向全省展播推广，为城市的高质量发展绘就了科学而富有远见的底稿。

　　顶层设计按下“快进键”，一系列实践动作在台山多点开花。

　　老旧小区换新颜。走进改造后的台城街道环南社区南门路小区，一栋栋整齐划一的暖色居民楼、焕然一新的路面、随处可见的健身设施、“小而美”的口袋公园映入眼帘，完成从“面子”到“里子”的蝶变。

　　低效空间获新生。曾经空置率高的老城区银信广场，以国企力量实施升级改造，重新焕发活力，物业出租开业率提升至70%，客流量提升40%，成为老城区的“流量新地标”。

　　新区建设树标杆。在西湖工业区“三旧”改造片区，一个现代化的高品质新居住示范区正在崛起。短短两年，图书馆、公园绿地、从幼儿园到初中的全龄教育配套相继落地，“超级4.0社区”的未来场景逐步呈现。福美山生态公园创新的共建共治模式，入选省典型案例。

　　这一个个动作，正推动台山新型城镇化建设进程的加快。目前，台山市已累计完成“三旧”改造61.93公顷（929亩）、盘活闲置土地285.27公顷（4279亩），投入3.7亿元启动老旧小区改造27个，惠及居民2.4万户，有效盘活历史文化街区、东门里广场等旧街区、旧商业体资源，37个综合性公园、社区公园、“口袋公园”等公共活动空间建成开放，完成石化山公园环湖路局部改造，让城市更新的成果转化为居民触手可及的幸福生活。

　　此外，台山市积极争取各类资金超25亿元，全力补齐基础设施短板。2024年以来，新改建城区供水、污水管网超75公里，铺设天然气管网55公里，打通3条“断头路”，增设充电桩292支、智慧泊位1460个，并建成江门首个华为“光储充”一体化超充站。一系列补短板工程的扎实推进，让这座城市的综合承载能力显著增强。

　　以产聚人，兴城富民。展望未来，台山市将提速推进新型城镇化省级试点工作，抓好“人城产”文章，推动城市人口集聚能力、产业平台带动能力、基础设施支撑能力、公共服务保障能力、生态环境承载能力、城乡融合发展水平实现明显提升，全面增强县城综合承载能力和辐射带动乡村能力，稳步提高城镇化质量和水平，持续为广东推进新型城镇化和乡村振兴提供有力支撑、贡献“台山样板”。