□江门日报记者 黎禹君

　　通讯员 陈艺锋 刘明民

　　党群服务中心是基层党建的“物化”依托，也是服务党员群众的主要阵地。如何破解党群服务“供非所需、需无所供”的难题？江门自2023年5月起，持续推进市县镇村四级党群服务中心联动，以每月党群服务菜单为抓手，探索出一条“群众提需求、平台聚资源、菜单式配送、项目化培育”的可持续服务路径。这一模式经过两年多的实践越发完善，有力提升了社区服务力，让党群服务更加“对味”，让基层治理更有精度、更具温度。

　　问需于民

　　每月梳理“需求清单”

　　“社区能为孩子们安排寒假托管或兴趣班吗？”“快过年了，中心今年还组织写春联、送福字吗？”“社区助餐服务很受欢迎，能不能考虑增加下午茶？”2025年12月底，江门市“蓬友圈”党群服务中心专职工作人员伍丽媛携手蓬江区白沙街道丰乐社区网格员，一同入户走访，为完善2026年1月的“菜单”收集意见。

　　与此同时，在开平市翠山湖产业转移工业园，翠山湖党群服务中心工作人员走进企业车间和员工宿舍，倾听大家心声。“双职工家庭假期孩子怎么安排？”“春节期间留园员工需要哪些文化活动？”一个个具体问题被认真记录下来，转化为近期“菜单”策划上的重点待办事项。

　　“以前我们提供的服务不少，但是能感觉到群众参与度不高，问题就在于服务与需求不够匹配。”伍丽媛坦言。

　　服务要精准，首先要摸清群众需求。为此，江门推动村（社区）“两委”干部、网格员和党员志愿者常态化深入一线，通过走访交流、线上问卷、居民议事会等多种方式，广泛收集养老托育、社区助餐、维修需求、就业困惑等一手信息，梳理成每月动态更新的“需求清单”，确保提供的服务能满足群众的实际需要。

　　广聚资源

　　壮大“党群合伙人”队伍

　　有了“需求清单”，如何确保服务“接得住、办得好”？江门推出“党群合伙人”机制，整合街道“大工委”、社区“大党委”成员单位以及社会组织、爱心商户、专业志愿者等多方力量，构建共建共享的“资源清单”，推动阵地、人才、服务高效统筹。

　　实践中，台山市台城街道邀请退休教师、非遗代表性传承人等社区“能人”担任“公益学堂”志愿讲师；鹤山市沙坪街道桂林社区引入社工机构运营长者饭堂；新会区珑城半山小区以“社工+志愿者”联动模式，将亲子教育、手工课堂送到居民“家门口”；恩平市东成镇牛皮塘村组织驻村干部、选调生为乡村孩子提供夜间辅导，点亮他们的学习之路。

　　在蓬江区环市街道，江侨社区党群服务中心与江门开放大学等培训机构合作，推出党群小夜校（青年夜校）项目，对托管类课程实行免费供应，对技能提升类课程采取“成本价+微利”的低收费模式，收益反哺社区，既保障可持续运营，又让更多人享受到优质资源。

　　为调动更多资源服务社区，满足居民多元化需求，江门部分党群服务中心还探索“小生意+大公益”“公益+低偿+市场”的模式，因地制宜引入市场主体，持续推动党群服务从“政府单向供给”向“社会多元共建”转型。

　　精准匹配

　　把服务送到“家门口”

　　每月1日是江海区礼乐街道文苑社区的党群服务集市日，每逢这天，社区篮球场总是热闹非凡。“每次活动都会根据居民需求进行设计，发动社区‘大党委’成员和相关单位认领服务项目，并做好提前预告。”文苑社区党委书记黄长好介绍。

　　这正是江门“菜单式配送”服务的生动缩影。各级党群服务中心将“需求清单”与“资源清单”进行匹配，据此形成每月对外发布的党群服务菜单，并引导“党群合伙人”按能认领，把服务送到“家门口”。每月底，这份“菜单”通过微信公众号、宣传栏、居民微信群等渠道公开发布，清晰列明活动时间、主题、内容和参与方式。居民可以像点菜一样按需选择、就近参与。

　　针对部分社区资源项目短缺、服务供给不足的困境，江门市党群服务中心联合各县（市、区）党群服务中心，整合市县资源，策划开展“党群服务专列进社区”活动，走进蓬江区白沙街道象山社区、环市街道龙福社区等地，为社区居民送去银发关爱、中医夜市、非遗传承、夏日送清凉、节日集市、音乐党课等多场专题党群活动，推动优质资源从“中心汇聚”到“全域共享”的有效延伸。

　　培育项目

　　为“菜单”注入新内涵

　　蓬江区的“家门口”零工市场、江海区的“六邻工程”、新会区的党群服务一条街、台山市的“村庄清洁日”行动、开平市的“碉楼下的党课”、鹤山市的“鹤伙人”社区嵌入式服务、恩平市的“为困难老人加个菜”……江门各地在落实每月党群服务菜单的基础上，培育出各具特色的“一地一品”项目。这些特色实践是对“菜单”的生动落实，也反过来为“菜单”注入了新内涵，形成“菜单指导实践、实践优化菜单”的良性循环。

　　为形成持续影响力，江门将每月党群服务菜单作为重要的基层党建项目来培育：一方面系统推广“来党群服务中心过欢乐暑假”“幸福生活节”等全市性品牌活动，并持续策划“到党群服务中心遇见幸福”“我在蓬友圈等你”等主题宣传活动；另一方面，通过“菜单引领、一地一品”的持续培育，全市已形成长者饭堂、公益学堂、党群议事会、党群小夜校、红色驿站、富民工坊等20余个常态化运营、广受欢迎的服务项目。

　　如今，一个以月度“菜单”为枢纽、多项党群活动为支撑的服务网络已然形成。据统计，2025年全市举办各类重点党群活动3000多场次，把党群服务中心打造成居民“家门口”的活动中心，让党群服务更好地融入日常、惠及民生。

　　“以前总觉得党群服务中心有点‘远’。”家住江侨社区的陈伯感慨道，“现在活动多、选择多，我每天都会去中心走走，每周还要参加健康讲座和书法课，生活是越来越丰富了。”