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问:城乡建设用地试点增减挂钩项目的拆旧地块是否能压占自然保护地？压占范围的自然保护地的土地利用现状是建设用地，原先现场建有厂房。压占范围的自然保护地是否能作为拆旧地块，后期实施复垦？如果可以压占，那后期实施复垦对复垦地类是否有要求？是否能复垦为果园？
答: 中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》第十四条明确规定：实行自然保护地差别化管控。……国家公园和自然保护区实行分区管控，原则上核心保护区内禁止人为活动，一般控制区内限制人为活动。自然公园原则上按一般控制区管理，限制人为活动。因此，增减挂钩拆旧地块不能涉及自然保护地。
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