一、部门基本情况

　　（一）部门职能

　　1.研究拟订全市文化、广电、旅游、体育政策措施及规范性文件，研究起草文化地方性法规、规章草案。

　　2.统筹规划全市文化广电旅游体育事业和产业发展，拟订发展规划并组织实施，推进文化、广电、旅游、体育融合发展和体制机制改革创新工作，指导监督全市文化、广电、旅游、体育安全生产相关工作。

　　3.研究拟订全市文化、广电、旅游、体育人才发展规划并组织实施，推动高素质专业化人才队伍建设。

　　4.管理全市性的重大文化、体育活动，统筹、协调和指导市重点文化体育设施、基层文化旅游体育设施建设，负责全市旅游体育整体形象打造及宣传推广，促进文化产业、旅游产业和体育产业对外合作和市场推广，制定文化、旅游和体育市场开发战略并组织实施，指导、推进全域旅游。

　　5.指导、管理全市文艺事业，指导艺术创作生产，扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品，推动各门类艺术、各艺术品种的发展。

　　6.负责公共文化、体育事业发展，推进全市公共文化、体育服务体系建设和旅游公共服务建设，推进行业信息化建设，深入实施文化体育惠民工程，统筹推进基本公共文化、体育服务标准化、均等化建设。

　　7.负责非物质文化遗产保护，推动非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和振兴。

　　8.统筹规划文化、广电、旅游和体育产业，组织实施文化和旅游资源普查、挖掘、保护和利用工作，促进产业发展。

　　9.指导文化、广电、旅游和体育市场发展，进行行业监管，推进行业信用体系和行业标准化建设，依法规范文化、广电、旅游和体育市场。

　　10.负责市辖区以及指导监督各县级市文化、文物、新闻出版（版权）、广电、电影、旅游、体育市场行政处罚、行政检查、行政强制等综合执法工作。组织查处上述领域全市性、跨区域的违法行为，督查督办大案要案，维护市场秩序。

　　11.组织开展文化、广电、旅游和体育对外及对港澳台交流、合作与宣传推广，推进区域交流与合作。

　　12.指导、管理全市文物和博物馆事业，协调解决文物保护工作中的重大问题和文物考古项目有关工作，推动完善文物和博物馆公共服务体系建设，指导全市世界文化遗产项目申报及中国世界文化遗产地管理工作，协同住房城乡建设部门开展历史文化名城(镇、村)保护和监督管理工作。

　　13.组织实施公共服务重大公益工程和公益活动，指导、监督广播电视重点基础设施建设，扶助老少边贫地区广播电视建设，推进协调一体化发展。负责对各类广播电视机构进行业务指导和行业监管，会同有关部门对网络视听节目服务机构进行管理。监督管理广播电视节目、网络视听节目以及在公共视听载体播放的广播电视节目的内容和质量。指导、监管广播电视广告播放。对广播电视节目传输覆盖、监测和安全播出进行监管。负责推进广播电视与新媒体新技术新业态融合发展，协调推进广电网与电信网、互联网三网融合。

　　14.指导实施全民健身计划，对竞技体育进行宏观指导和管理，负责在本市举办的国际、国内大型比赛和参加省以上的综合性运动会的组织管理及统筹安排，指导、协调、监督全市性的体育竞赛工作，统筹规划青少年体育发展，指导和推进青少年体育工作，指导体育彩票销售管理工作，对体育彩票公益金进行管理和监督检查，组织和指导体育科学研究工作。

　　15.完成市委、市政府及省文化和旅游厅、省广播电视局、省体育局交办的其他任务。

　　16.职能转变。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革。承接已由国务院和省政府公布下放地级市的有关行政许可事项。加强对涉及文化、广电、旅游和体育安全事项的监管。推动行业信用体系建设，完善“双随机、一公开”监管机制，强化事中事后监管。提升服务水平，提高办事效率。完善文化、广电、旅游和体育公共服务体制，推进公共服务标准化、均等化、数字化、社会化，扶持基层、欠发达地区公共服务体系建设。

　　17.有关职责分工。市文化广电旅游体育局负责动漫和网络游戏相关产业规划、产业基地、项目建设、会展交易和市场监管，负责对影视动漫和网络视听中的动漫节目进行管理。市新闻出版局负责对出版环节的动漫、游戏出版物的出版发行进行管理。

　　（二）年度总体工作和重点工作任务

　　1.年度总体工作

　　江门市文化广电旅游体育局将全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平文化思想、习近平总书记关于文化广电旅游体育工作的重要论述和对广东系列重要讲话、重要指示精神，坚持党建引领，把江门独特的文旅资源优势转化为强劲的城市竞争优势，推动全市文广旅体事业产业高质量发展，为我市打造物质文明和精神文明相协调的现代化综合实践区、在高质量发展新征程中走在全省前列贡献文广旅体力量。2024年开展六大提升行动：

　　一是政治素质提升行动。切实提高政治站位，持续加强对习近平文化思想的学习、研究、阐释，自觉贯彻落实到文广旅体工作的各方面和全过程。坚守意识形态领域主阵地，严格落实意识形态工作责任制，守好意识形态“南大门”。加强队伍体系建设，增强意识形态工作本领，提高领导干部政治鉴别力、舆论引导力和舆情应对能力。抓好在巡察中开展意识形态工作责任制的整改工作，细化夯实整改举措，不折不扣狠抓落实，积极推动整改的成果运用和制度转化。

　　二是品牌形象提升行动。落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》，持续推进华侨华人文化交流合作国家平台建设，推动做好新时代“侨”的文章走在全国前列。提升赤坎华侨古镇运营水平、中国侨都华侨华人博物馆开放水平，筹建江门城市历史博物馆。活化利用历史文化街区，丰富蓬江长堤、台山西门墟等历史文化街区业态。持续开展“引客入江 留客在江”活动，利用“港车北上”“澳车北上”、江门-香港高铁直通等契机，策划5条以上大湾区城市“一程多站”旅游线路产品，打造２条港澳青年精品游学路线，吸引港澳地区过夜游客30万人以上。落实“百千万高质量发展工程”重点工作，推动文化产业赋能乡村振兴，出台《文旅产业高质量发展扶持办法》。积极发展乡村特色产业，打造一批文化和旅游特色镇。优化文化等公共资源配置，提升免费开放水平。开展4次送文保展览进基层活动。新增10家以上精品民宿。深入实施扩大内需战略，创建国家文化和旅游消费示范城市，丰富“演出+旅游”“影视+旅游”等业态，引进10场高雅艺术演出、2场以上有影响力的大中型演唱会，争取6个以上影视剧组来我市取景。做好新媒体运营推介，讲好中国故事、侨乡故事，持续优化“一机游江门”小程序，深化“江门citywalk”主题营销活动，增加城市曝光量。加快发展多元精品文创产业，举办文创大赛和文创展销活动。

　　三是接待能力提升行动。加大滨海旅游开发力度，推进川岛宿集、浪漫海岸等项目建设。提升酒店供给能力和服务水平，吸引过夜游客，推进希岸酒店、赤坎华侨古镇钥匙酒店等一批中高端酒店开业运营，预计增加668间房，1253个床位，新增2家以上星级饭店。成立江门市旅游行业协会酒店分会，争取第一批入会企业达90家以上。举办酒店评比活动，激励酒店提升服务品质。举办酒店优惠推介活动，争取更多过夜游客。加强导游、讲解员队伍建设，举办导游、讲解员技能培训活动和第二届金牌讲解员大赛。

　　四是文化传承提升行动。推进国家级侨乡文化（江门）生态保护实验区创建工作，筹建江门市非遗馆。依托侨博馆临时展厅为侨乡文化展览展示阵地，引进1-2个高水平精品展览，继续打造“博物馆之夜”等精品活动。深入挖掘海丝文化，加强海丝史迹的研究、管理和利用，继续推进台山海上丝绸之路史迹联合申报世界文化遗产工作。广泛开展喜闻乐见、有益身心的群众文化活动，举办江门第四届艺术季，创新办好全市性群众文化品牌活动，推进文化惠民行动，开展全民阅读活动，加大地方戏曲保护传承，持续开展送戏下乡、戏曲进校园等惠民演出活动。推动公共文化设施提质增效，提升各级公共文化场馆免费开放服务，继续推动新型公共文化空间建设，推进启明里和梁启超故居两个“粤文坊”试点建设，打造全省创新示范点。

　　五是体育事业提升行动。积极培育群众文体活动热情，举办第二届江门马拉松赛、“企超杯”香港明星足球队江门友谊赛等系列有影响力的体育活动。争取申办1项国际级体育赛事，承办2024年全国跳水冠军赛、全国女子排球锦标赛、全国花样游泳锦标赛等3项以上国家级体育赛事，承办2024年广东省青少年男、女子排球锦标赛、击剑锦标赛、花样游泳锦标赛等4项以上省级体育赛事。高质量推进公共体育设施更新行动，提升全市15分钟健身圈服务水平。落实全民健身场地设施补短板行动，新增2处全民健身中心、2处全民健身广场。推进体彩销售额增收，预计2024年全市体育彩票销售额8.5亿元。

　　六是监管执法提升行动。完善安全生产工作机制，确保不发生重特大安全生产事故。积极履行本部门“三管三必须”行业安全监管职能，加大安全隐患排查整治力度。确保全市广播电视机构播出、网络和设施安全。做好平安文化市场建没，切实维护意识形态安全和文化安全。开展扫黑除恶、扫黄打非等各类专项整治工作，有效打击市场违法经营行为，规范市场经营秩序。

　　2.重点工作任务

　　（1）打造我市原创文艺精品，举办江门市大型文化惠民品牌活动，丰富市民文化生活；建设江门市市级应急广播系统（含指挥中心）。

　　（2）开展旅游推介会、参加各大展会、组织我市文旅企业参加2024深圳国际文化产业博览交易会等，宣传我市文旅资源和产品；文旅产业高质量发展、文化创意产业发展提升工作；编制江门旅游宣传资料、拍摄江门最新的美丽风光图片和文旅短视频；开展旅行社等级评定和诚信质量监督、星级饭店和旅游民宿评定复核以及宾馆饭店品质提升工作。

　　（3）开展城市品牌营销，加强江门旅游宣传，更广泛、多维度宣传江门市文旅发展新形象、新成果

　　（4）为国家级非遗项目传承人提供补助经费；开展第四次全国文物普查、文物保护、江门城市历史博物馆前期工作、文物应急抢险维修工作。

　　（5）打造智慧旅游平台；新媒体出圈传播；文旅品牌打造及品质提升；送戏下乡，文化惠民。

　　（6）组织开展各项竞赛活动和参加各项目锦标赛、运动会；组织参加运动员、教练员、体育业务人员的培训与交流活动，举办江门市体育人才培训班；举办赛事活动，进行国民体质检测；举办第二届江门马拉松赛。

　　（三）部门整体支出绩效目标情况

　　1.2024年有力推动我市开展覆盖城乡、内容丰富、服务高效、多元参与、充满活力的文化供给。利用专项资金在全市举办各类大型文化惠民活动超66场，“市群众艺术花会”“送戏下乡”等品牌活动蓬勃开展，并延伸到镇（街）、行政村（社区）。文化惠民工程成效显著，受到广泛赞誉。

　　2.2024年12月江门市应急广播系统建设项目完成并通过合同验收，将提高全市应急广播服务覆盖率，基本公共文化服务水平得到持续提升。

　　3.2024年，夯实省级侨乡文化（江门）生态保护区建设成果，推进国家级侨乡文化（江门）生态保护实验区的创建工作，推动我市非物质文化遗产工作高质量发展。新增市级非物质文化遗产代表性项目18个，新增市级非物质文化遗产代表性传承群体5个。推荐6人申报第七批省级非物质文化遗产代表性传承人（个人）、1个传承群体申报省级非物质文化遗产代表性传承人（群体）。完成省级非遗代表性传承人和项目保护单位年度初评。指导、组织、推荐非遗展示展演活动等。同时，开展长堤历史街区文物活化和利用宣传工作；完成1处文物保护单位的修缮与保养维护；积极推进全国第四次文物普查阶段性工作。

　　4.2024年开展“江门小醒狮勇闯东北活动”社会化媒体营销服务、江门3.3精彩之旅社会化媒体营销服务、广东“江门3.3精彩之旅”快闪演出、参加第12届澳门国际旅游（产业）博览会、中国（深圳）国际文化产业博览交易会、第38届香港国际旅游展、2024广东国际旅游产业博览会等。通过参加及举办各类文化旅游活动，开展一系列文旅活动，大力宣传了江门市文旅形象，有效地提升了江门的美誉度、影响力，为我市文旅行业带来了经济新增长，促进我市进一步融入粤港澳大湾区发展。

　　5.赤坎华侨古镇国际旅游度假区成功创建广东省旅游度假区；开平凤仪里旅游区等5家景区成功创建国家3A级旅游景区；积极开展复评指导，各景区顺利通过复核评定；评选出蓬江区棠下镇乐溪村等15个2024年度江门市乡村旅游示范村；积极推动开平碉楼—赤坎古镇华侨文化旅游区创建世界级旅游景区。

　　开平市塘口镇、赤坎镇成功创建广东省文化和旅游特色镇（创先级），塘口镇塘口墟社区、仓东村等五个村入选第四批广东省文化和旅游特色村名单。开平市先锋天下粮仓书店入选第二批“粤式新潮流”广东文旅消费新业态热门场景，助力乡村振兴。创建15个江门市乡村旅游示范村，累计江门市乡村旅游示范镇32个、示范村100个。整理翻译江门市中英文讲解词内容，通过标准化、规范化、格式化的方式，全面提升导游讲解水平和能力，提高旅游公共服务质量，吸引更多国内、国际游客到访江门、了解江门、体验江门。委托广东维度统计师事务所有限公司开展2024年江门市旅游市场数据采集与融合分析工作，为大力推动文旅休闲消费产品提质升级、全力建设国家文化和旅游消费试点城市提供更优质的科学依据。拉动游客到江门进行旅游消费，通过江门精品产品策划、推广宣传，吸引消费者前往江门参与“邑往情深，多元侨都”519旅游日主题活动。并围绕“邑往情深，多元侨都”、“暑期江门3点3”等主题开展宣传推广。2024年我市共接待游客2546.45万人次，旅游收入293.14亿元，分别同比增长12.5%和17.2%。"

　　6.一是持续强化安全生产工作。贯彻落实安全生产责任制，广泛开展行业安全理论教育、技能培训和应急演练，提高全员安全意识和管理能力；深入开展全市文化和旅游领域安全生产治本攻坚三年行动，加大行业领域安全监管力度，强化日常监管巡查，全面有效治理安全生产风险隐患；发挥部门协同作用，加强剧本娱乐等新业态和大型营业性演出活动的安全监管，积极开展文化和旅游市场领域各项安全专项工作，健全安全管理机制。二是加强行政许可事项审查工作。加强业务培训，进一步提高全科业务人员专业水平，重点学习有关文化、旅游等重点领域相关法律法规。鼓励科室业务人员积极参加省、市有关行政审批培训班，为行政审批事项优化服务工作，提供更多知识储备。继续推进行政审批事项优化服务工作，结合实际应用，在依法、合规的前提下，优化服务，为当事人提供更加便捷、优质的行政审批审查服务。7.一是举办2024年江门市青少年锦标赛。通过赛事，我们可以看到各项目青少年运动员的竞技水平和精神风貌，这不仅是一场体育竞技的盛会，也是我市选拔和培养体竞技人才的重要平台。二是开展（2024-2028）周期江门体育传统特色学校评定工作，在全市中小学范围内共评定了109所江门市体育传统特色学校（2024-2028年）。三是组织参加广东省青少年锦标赛，共有28个项目约1000人参加，取得34枚金牌，40枚银牌，46枚铜牌的好成绩。四是结合第十七届省运动会的竞赛规程，组织我市开展篮球、排球、足球、摔跤、蹦床等29个项目的备战工作。五是举办2024年阳光体育暨“奔跑吧•少年”儿童青少年主题健身活动。通过丰富青少年体育文化生活，激励广大青少年积极参加体育锻炼，有效增强青少年体质，全面促进青少年健康成长，不断推动我市体育事业高质量发展。六是举办体育传统特色学校、武术、健身气功等培训班，促进体教融合的发展，提高我市各项目裁判员队伍建设。七是成功举办2024江门马拉松赛事，充分展示了我市深厚的文化底蕴以及近年来经济社会发展的丰硕成果，推动马拉松赛与“江门三点三精彩之旅”品牌深度融合，彰显了江门城市魅力，提升了江门知名度和美誉度。

　　（四）部门整体支出情况（以决算数为统计口径）

　　江门市文化广电旅游体育局2024年部门支出合计21,168.04万元，其中基本支出9,646.39万元、项目支出11,416.76万元。

　　二、绩效自评情况

　　（一）自评结论

　　自评优，自评得分96分。

　　（二）履职效能分析

　　1.2024年项目支出主要情况

　　一是 “文化旅游体育专项资金”预算计划安排1906.9万元，实际分配下达1747.9万元，实际支出金额1682.53万元，结转金额57万元，支出率96.26%。用于推动江门市公共文化服务高质量发展，打造我市原创文艺精品，举办江门市大型文化惠民品牌活动，丰富市民文化生活，促进公共文化服务体系一体化发展；完成地级市应急广播平台和指挥中心建设，完善我市应急体系；实现侨乡文化遗产可持续的传承发展；落实我市文物保护工作，持续提升我市文物考古水平和我市文博事业发展水平；编制江门旅游宣传资料、拍摄江门最新的美丽风光图片和文旅短视频，建立江门文旅图片库，收集江门美图进行宣传，大力宣传江门文旅资源，吸引外地游客来江门旅游；开展社会化媒体营销服务，扩大江门旅游的知名度；提升我市全域旅游、乡村旅游、海岛旅游、生态旅游、休闲旅游等目的地品质，加快旅游资源开发利用与融合创新发展，促进我市文旅行业高质量发展；全面培养我市旅游从业人才，提升全市住宿业服务水平，做好全市文化旅游行业安全生产工作，在全行业中形成良好的文明旅游风尚、诚信经商、安全有序经营意识，推动我市文旅高质量发展。

　　二是大型修缮703.65万元，用于市文化馆、市博物馆、市图书馆、市美术馆的“四馆整合”项目，对目前“四馆”的现状进行外立面及屋面维修、整体结构加固、内部装饰改造及展陈工程建设、公用辅助工程改造及配套设备设施建设等。

　　三是文化场馆免费运行经费2,716.34万元，用于开展全市美术馆、公共图书馆、文化馆免费开放工作，实现和保障人民群众基本文化权益。

　　四是体育场馆开放运行经费285万元，用于做好各体育场地对外开放服务和举办各项比赛活动；完善场馆设施建设工作；开展全民健身指导服务。

　　五是体育事业发展经费2,531.16万元，用于开展参加和组织开展青少年竞赛活动、备战广东省第十七届运动会、奖励广东省第十六届运动会取得优异成绩的运动员、教练员、引进优秀的体育人才等项目，提高我市青少年体育竞技水平，为参加广东省第十七届运动会打下基础，承办大型竞技体育品牌赛事，加强体育交流合作，培育和促进体育产业的发展；举办第二届江门马拉松赛，增加城市热度，提高市民身体素质；保障教练员和运动员生活待遇，稳定教练员和运动员队伍。

　　六是文化旅游体育管理经费1051.15万元，用于开展2024年江门市粤剧系列活动；开展全民健身活动，满足人民日益增长的多远体育文化需求；监测全民体质变化，增加全民健身科学指导、全民健身器材供给，不断提高市民身体素质；加强法治政府建设和推进依法行政，提高依法管理工作水平，提升我局工作人员的依法履职能力，培养工作人员法治思维和依法行政能力。

　　2.2024年履职效能情况

　　一是全面从严治党不断深化。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻领会“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。严格落实“第一议题”和理论学习中心组学习制度，认真学习领会党的二十大和二十届二中、三中全会精神，组织“第一议题”学习16次、理论学习中心组集中学习6次。深入开展党纪学习教育，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，推动全面从严治党向纵深发展。认真落实巡察整改责任，持续推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。认真落实意识形态工作责任制，加强文化广电旅游体育阵地管理，守好意识形态安全门。深入推进“人才倍增”工程，新增文广旅体人才约210人，7人被评为市级高层次人才。

　　二是华侨华人文化交流合作国家平台建设加速推进。市博物馆成功创建国家一级博物馆，获评2024年度全国社科组织先进单位。赤坎华侨古镇已运营商业项目180家，累计接待游客超560万人次，成功创建省级旅游度假区，入选首批广东省文化和旅游产业赋能城市更新优秀案例。聚力打造“江门三点三精彩之旅”品牌，系列宣传营销活动话题曝光量近3.5亿。推出系列侨乡精品旅游路线，1条线路入选全国乡村旅游精品线路，获央视文旅向全国推介；2条线路入选广东省旅游精品线路。成功举办2024年“5•19中国旅游日”广东省主会场活动等活动，参加中国文博会、广东旅博会、香港国际旅游展等展会，到澳门参演文艺汇演活动，赴所罗门群岛推动文艺交流，承办新疆喀什地区感恩广东援疆文艺交流演出。

　　三是文旅产业赋能“百县千镇万村高质量发展工程”。据初步测算，1-11月江门累计接待游客2256.76万人次，同比增长11.15%。1-11月，全市12个重大文化旅游体育项目累计完成投资额20.27亿元，完成年度计划的107.75%。川岛宿集项目加速建设，22家国内外品牌酒店和精品民宿相继开业运营。开平碉楼—赤坎古镇华侨文化旅游区已被省政府推荐文旅部申报创建世界级旅游景区。开平—台山被省确定为整县推进农文旅融合发展试点，开平市入选首批文化产业赋能乡村振兴省级试点和省级广播电视基本公共服务县级标准化试点单位，开平塘口镇、赤坎镇入选2024年广东省文旅特色镇（创先级）重点培育对象，塘口墟社区、仓东村等5个村获评第四批广东省文化和旅游特色村。2024中国特色旅游商品大赛获金奖和铜奖各1项。1个案例入选国家广播电视总局“全国智慧广电网络新服务”评选政务商务新服务名单。14家获评省级示范住宿单位（1家获评金品级乡村酒店，4家获评银品级乡村酒店，3家获评金宿级乡村民宿，6家获评银宿级乡村民宿），入选数量位居全省第三。为《扫毒风暴》等21部电视剧、网络剧、综艺节目提供协拍服务。

　　四是公共文化服务体系建设再上台阶。7个图书馆被评为一级图书馆，1个图书馆被评为二级图书馆。全市73个乡镇（街道）的文化站均达省一级站以上标准，其中45个获评省特级站。蓬江区棠下镇良溪村广场入选2024年全国“四季村晚”示范展示点名单，6个项目入选广东省“四季村晚”示范展示点名单。成功举办第四届江门艺术季。引进艺术演出、大中型演唱会24场，策划“流金岁月”系列音乐会4场，开展各级各类大型文化惠民活动超两千场。《根在侨乡——江门华侨华人历史陈列》获得第二十一届（2023年度）全国十大陈列展览优胜奖，《艺术链接美丽乡村——南村艺术部落建设实践成果展》入选“2024年全国美术馆青年策展人扶持计划”项目18强。有序推进第四次全国文物普查工作，目前已完成实地普查工作的62%，完成年度目标任务（60%）。申报创建国家级侨乡文化生态保护实验区，已通过省文旅厅组织的专家评审会评审。4人入选第六批国家级非遗代表性传承人公示名单，京梅功夫侨村入选2024绿美广东•美丽非遗乡村旅游目的地。

　　五是现代化体育强市建设开创新局。承办11项国际级、国家级体育赛事，数量位居省内前列。举办企超杯暨香港明星足球队江门友谊赛、江门（开平）国际龙舟邀请赛等群众体育赛事，第二届江门马拉松赛吸引近2万名跑友参与。为4个中心镇、6条行政村建设足球场10个，为52处室内外公共场所配建体育健身器材144件。年底完成十五运会江门赛区场馆维修改造工作。

　　六是筑牢文旅市场监管防护网。加强行政执法队伍建设，开展扫黑除恶、“扫黄打非”、旅游市场秩序整治、文化市场执法领域未成年人保护、高危体育行业整治等专项行动，共出动执法人员5745人次，检查经营单位2200家次。强化元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等节假日执法，共出动执法人员700余人次，检查市场经营主体187家次。抓好安全播出管理，本年度我市没有发生意识形态及安全播出事故。

　　文广旅体工作也存在一定差距，比如高品质文旅项目较少，低空旅游、邮轮游艇旅游等新业态培育不足；乡村旅游产品同质化突出，对侨文化挖掘不够，乡村酒店、民宿数量和品质有待提升；文旅品牌建设有距离，与深圳、珠海、中山、港澳等地区的文旅交流活动效果和交流形式有待提升。

　　（三）管理效率分析

　　反映在预算编制、目标设置、成本管控、预算执行、绩效管理、信息公开等方面的实施情况，分析存在问题和改进方向。

　　1.预算编制

　　本部门预算编制符合本部门职责、市委市政府的方针政策和工作要求，资金根据项目的轻重缓急进行分配。

　　2.目标设置

　　部门申报的项目已经充分论证，并经党组会议审核通过，市财政局也邀请第三方公司对绩效目标设置进行审核，所设定的绩效指标清晰、细化，绩效指标以可量化指标为主。

　　3.成本管控

　　在投入成本合理性方面，制定了《江门市文化广电旅游体育局采购工作指引》，根据文件要求，使用财政性资金采购项目，必须按照政府采购相关规定，采用网上中介服务超市、货币三家、公开招标等方式。各项目成本投入通过充分借鉴和比较同类型项目情况，结合历史数据、行业数据等资料，但部分项目为对投入成本进行解剖式分析。

　　在成本管控应用方面，严格按照《江门市文化广电旅游体育局采购工作指引》要求，对各项目积极采取成本管控措施，如通过三方比价、公开招标等方式择优选择合作机构。各项目支出进度均当前效益和产出相符，所有项目未发现超范围、超标准支出或结余较多项目。

　　4.预算执行

　　在预算编制约束性方面，我部门2024年未发生预算调剂和年中追加情况。

　　在财务管理合规性方面，2024年我部门《文化旅游体育专项资金项目绩效评价报告》整改措施中提到“修订《江门市文化广电旅游体育局财务重大事项监督小组工作指引》、强化转移支付资金监督”等两项涉及财务监督问题，上述问题均已按要求完成整改。

　　5.绩效管理

　　在绩效管理制度建设方面，我部门已制定《江门市文化广电旅游体育局市级财政专项资金管理制度》《江门市文化广电旅游体育局内部控制工作指引》《江门市文化广电旅游体育局局属事业单位2024年度绩效考核方案》《江门市文化广电旅游体育局预算绩效管理制度（试行）》，对绩效管理制度建设完善。

　　在绩效结果应用方面，我部门对2024年绩效重点评价意见的整改应用情况如下：一是2025年预算“二上”时细化绩效目标和指标设置，提高全面性和准确性；二是2024年密切跟踪项目实施情况，加强监督，充分收集效益收据；三是 2024年8月修订《江门市文化广电旅游体育局财务重大事项监督小组工作指引》，明确5万元以上购买服务项目的审核要点，重点审核项目支出是否有依据，是否合理；四是对下属单位考核情况进行通报，加强对下属单位进行监督。

　　6.信息公开

　　我部门2024年预决算、绩效目标已按时按要求公开，绩效自评资料存在不宜公开内容，已按要求报备市财政局，详见《江门市文化广电旅游体育局关于2021—2024年文化旅游体育专项资金项目绩效评价报告不适宜公开内容情况说明的函》。

　　（四）就部门整体支出绩效管理存在问题提出改进措施。

　　文广旅体工作存在一定差距，比如高品质文旅项目较少，低空旅游、邮轮游艇旅游等新业态培育不足；乡村旅游产品同质化突出，对侨文化挖掘不够，乡村酒店、民宿数量和品质有待提升；文旅品牌建设有距离，与深圳、珠海、中山、港澳等地区的文旅交流活动效果和交流形式有待提升。

　　三、其他自评情况

　　暂无。

　　四、财政重点绩效评价整改情况

　　（一）投入分析、效益分析方面

　　存在问题一：个别项目重复投入且可持续性略显不足

　　整改措施：进一步做好“一机游江门”小程序的文旅资讯更新等工作，提升该小程序的实用性，推广小程序知名度，吸引更多市民游客使用该小程序，充分发挥其可持续性作用。

　　整改情况：在2024年与江门日报社有限公司签署的运营新媒体协议书中，增加“一机游江门”小程序相关板块更新工作的条款，要求安排2名新媒体编辑做好“一机游江门”微信小程序（新闻资讯版块）的内容发布工作，并将“江门文旅”公众号发布的信息同步在“一机游江门”微信小程序上发布。

　　存在问题二：项目总绩效目标及2023年度绩效目标设置不够全面。绩效指标设置不够全面、准确，指标明确性不足。

　　整改措施：加强绩效管理意识，完善项目绩效目标设置。

　　整改情况：在2025年度预算“一上”时认真设置绩效目标和指标，绩效目标内容覆盖全部项目，绩效指标涵盖成本、数量、质量、时效、效益以及满意度指标，其中可量化指标占比超3成。我局已在“二上”时细化绩效目标和指标设置，提高全面性和准确性。

　　（二）过程分析

　　存在问题一：部分购买服务的必要性、合理性缺乏科学论证。

　　整改措施：修订《江门市文化广电旅游体育局财务重大事项监督小组工作指引》，深化购买服务的必要性、合理性论证程序，充分研究购买服务项目的合理性。

　　整改情况：一是我局于2024年8月修订《江门市文化广电旅游体育局财务重大事项监督小组工作指引》，明确5万元以上购买服务项目的审核要点，重点审核项目支出是否有依据，是否合理。二是根据广东省体育局《关于印发<2021年广东省国民体质监测工作方案>的通知》要求，结合我市器材配备情况及工作实际，监测队伍至少配备27名以上培训合格的检测员（每台设备配1人，至少27人，且至少3名女性），由于我局暂不具备相应的人员配备条件，因此需采用购买服务形式完成该项工作。同时，2024年我局与受托方签订的《江门市国民体质监测工作协议》中对受测对象的要求已根据广东省国民体质监测工作方案进行制定，具体可参考《广东省国民体质监测工作方案》第四点监测对象与抽样。

　　存在问题二：部分购买服务验收程序较简单。

　　整改措施：按照《江门市文化广电旅游体育局采购验收指引》做好验收工作，细化验收标准，完善验收程序。在项目开始前，要求购买服务科室将验收相关条款列入合同约定内容中，同时完善合同履约风险规避相关条款，并且在项目结束后严格履行验收程序。

　　整改情况：2024年以来，项目合同均设置了验收程序，要求供应商提交验收材料或成果报告，采购科室负责做好验收并出具验收表，通过验收后才能完成项目款项支付。其中，对于“2024年向文艺演出场所购买演出场次服务”项目验收，已成立由业务科室、计划财务科、机关党委、政策法规科成员组成的验收小组，验收小组根据验收材料以及供应商现场汇报进行动态验收。

　　存在问题三：本项目实施内容多，规模大，但整体效益不够突出。

　　整改措施：一是各科室提高绩效监控意识；二是做好绩效目标设置，加强对项目实施的效果分析，全面、有效反映项目实现绩效。

　　整改情况：在2025年度预算“一上”结合项目期望达成效果来设置绩效目标，包括产出指标和效益指标。后续密切跟踪项目实施情况，加强监督，充分收集效益数据。

　　存在问题四：部分扶持资金的申报指南内容不够规范。

　　整改措施：规范制定扶持资金申报指南，在申报指南中明确各类扶持对象的扶持标准，提高申报指南清晰度和完整性。

　　整改情况：我局于2024年新出台《江门市文化广电旅游体育局关于促进文旅产业高质量发展扶持办法》，将于2025年开展持资金申报工作时，规范申报指南的制定，细化申报指南相关内容，明确各类扶持对象的扶持标准。

　　存在问题五：在资金使用、执行方面，市文化广电旅游体育局对县（市、区）专项资金预算执行情况的跟踪监管力度不足，未能及时收集各县（市、区）拨付市本级资金及配套资金到位情况，也未及时采取措施督促资金尽快拨付。

　　整改措施：强化转移支付资金监督，定期追踪县（市、区）资金使用情况，提高资金使用及时性。

　　整改情况：考虑到各县（市、区）财政状况，2024年我局没有安排转移支付到各县（市、区）的资金，部分确需划拨到县（市、区）的资金，我局直接划拨到项目实施单位，并加强资金使用监督，定期了解资金使用进度，保障资金使用效率。