2024年，在市委、市政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神以及习近平法治思想，围绕省委“1310”具体部署和市委“1+6+3”工作安排，扎实推进法治政府建设工作，为高质量招商引资提供坚实的法治保障。现将相关情况报送如下：

        一、2024年推进法治政府建设主要举措及成效

        （一）深入学习习近平法治思想，营造浓厚法治氛围。

        局党组高度重视法治政府建设工作，将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组年度学习计划，利用党组“第一议题”深入学习习近平总书记关于法治建设的重要论述，定期召开专题会议，听取工作汇报情况，研究部署法治建设工作安排。根据江门市2024年全面依法治市工作要点及法治建设相关工作部署要求，印发《江门市投资促进局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，制定《江门市投资促进局2024年法治机关建设暨普法依法治理工作要点》，明确时间表、任务书、路线图，推动法治政府建设各项工作有序开展。

        局党组书记率先垂范，切实履行推进法治建设第一责任人职责。带领全体干部深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略，研究布置贯彻落实措施。带头传达、带头研究党的二十届三中全会精神，带头推动招商引资领域各项改革工作落实落地。将法治政府建设与党纪学习教育相结合，讲党纪学习教育专题党课，组织学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，开展案例剖析，组织走进江门市廉政法治教育基地、江门市监狱开展实景式警示教育，观看“强化正风肃纪”专题廉政教育片，邀请市保密局专家解读保密法以及相关法律法规，切实提升干部职工法治意识和法治工作水平，在局内形成尊崇法治、敬畏法律、依法行政的良好氛围。

        （二）围绕招商引资主业主责，着力打造更优投资环境。

        一是出台稳投资举措，激发社会投资活力。从企业侧减轻企业经营成本和政府侧提升服务水平、优化流程等两大维度，从促进土地资源要素流通、促进项目落地建设、降低项目综合成本等八个方面提出措施，助力投资降本增效。

        二是优化准入评审机制，提升招商评审效能。对项目准入评审办法进行修订，分区域、分产业调整准入标准，明细评审要求，进一步简化评审机制，合理减少评审材料，推动招商引资事前评估更高效合理。

        三是推动招商模式创新，促高质量项目落地。研究制定构建高水平招商引资新模式促进招商引资高质量发展的若干措施，推动建立江门市高质量创业投资基金，并建立健全投资决策机制，推动“投早投小投科技”，支持更多新兴产业项目签约落地、做大做强。

        四是强化招商宣传推介，助力投资者用好政策资源。用好“江门产业招商地图”“省招商引资对接平台”等线上平台，发布招商载体、政策等600余项。全市招商部门参加、举办招商活动超过230场，累计向超3000名客商推介江门投资环境和招商政策；通过举办“走进江门”系列活动，邀请超过1500家企业前来江门进行实地考察，了解江门产业、园区、区位以及招商政策情况。全年全市引进产业项目投资超2000亿元。积极赋能“百县千镇万村高质量发展工程”，抢抓“双通道”开通契机，大力推介我市中部八镇、大型产业集聚区、省有序转移主平台资源载体和招商政策，主动承接发达地区产业转移。建立骨干企业服务机制，开展送政策上门服务，举办促增资扩产专题活动3场，为企业提供“准入、用地、用能、金融”等一站式服务。

        （三）坚持法治引领，提升行政权力运行透明度。

        一是依法有效化解社会矛盾。认真办理12345政府服务热线交办事项，全年办理事项14件，没有出现对办理结果不满意或投诉情况。协助举办外资企业圆桌会议，牵头举办日资企业座谈会、产业链座谈会等活动，听取企业经营发展诉求，及时协调解决企业遇到的困难，化解社会矛盾风险。

        二是强化对行政权力的制约和监督。一方面，落实政务公开工作制度。利用政务网、“投资江门”微信公众号、江门产业招商地图等，及时发布招商引资各项信息，打造公正、透明的营商环境。另一方面，畅通咨询投诉渠道，在我局网站公布招商热线，设立“局长信箱”，开设“江小招”24小时服务热线，自觉接受社会公众监督。

        三是认真落实政府法律顾问制度。依规定聘用我局政府法律顾问，积极配合市司法局在我局开展法律顾问观察团活动，邀请政府法律顾问团为我局法治建设工作问诊把脉，对依法行政制度体系的构建给予指导。

        （四）落实普法责任制，加强法治宣传教育。

        切实贯彻落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，制定完善普法责任清单，利用线上、线下平台，积极宣传《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2024年版）》《江门市促进制造业大型骨干企业加快发展的若干措施》等法律法规和政策，深入企业大力宣传、解读江门招商引资政策，提升投资者对江门政策的知悉度。开展法律宣传“进机关”活动，在宪法宣传周利用“投资江门”公众号转发宪法宣传海报、在办公场所大屏播放宪法宣传标语，营造学法、懂法、用法的良好氛围。

        二、存在问题

        我局在法治政府建设方面仍存在一些问题和不足，主要表现在以下方面：一是学习习近平法治思想的深度与系统性仍需加强。将习近平法治思想的学习成果运用到法治政府建设工作的效果还不够显著。干部职工对一些法律的系统性掌握不够，运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还有待提升。二是开展法治学习的积极性不够。部分干部职工仍存在重业务、轻理论学习的情况，对一些日常工作中运用不多的法律法规学习掌握不够，有关法律法规知识更新不够及时。三是法治培训力度有待增强。法治培训的形式还不够丰富多样，学习方式单一，以集中学习为主，学习主要传达文件精神、规章制度，沟通交流较少，针对性和实效性有待增强。四是普法宣传方式、力度有待改善。尽管多次向企业宣传法律法规，但对一些与我局中心工作关系不紧密的法律法规宣传力度不足，并且宣传方式主要以法律条文的宣讲、发放资料为主，法治宣传教育感染力和吸引力不够强。

        三、2025年工作措施

        （一）坚持习近平法治思想引领，推进法治政府建设。

        严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，进一步强化习近平法治思想学习，完善领导干部学法用法制度，将法治建设列入局党组重要议事日程和干部培训计划，严格执行《江门市重大行政决策程序规定》，编制年度重大行政决策事项目录，梳理学法、用法清单，丰富部门交流、实地走访等培训形式，持续提高干部职工法治意识，助力干部用法治思维推进招商工作，树立对外法治形象。

        （二）完善机关管理制度，推动工作规范化、制度化。

        积极对接市司法局，借鉴其他单位关于规范性文件制发、开展重大行政决策、公平竞争审查等内部制度，完善本局相关工作制度，确保各项工作有章可循，有规可依。

        （三）狠抓干部队伍法治建设，提升依法行政能力水平。

        全面落实干部职工学法制度，积极组织干部深入学习宣传贯彻习近平法治思想，切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践。

        （四）创新普法宣传形式，提升招商领域普法的实效性。

        将普法工作与招商推介工作相融合，结合全年招商推介活动安排，制定年度普法计划，明确目标、落实到人，保持普法工作的持续性和稳定性。探索借助新平台，如制作短视频、大数据精准投放等，提升普法宣传的质量和效果，助力江门高质量招商。

江门市投资促进局

2025年1月20日