2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和市委工作安排，按照《江门市2025年法治政府建设工作要点》要求，结合商务工作实际，扎实推进法治政府建设。现将有关情况报告如下。

　　一、主要工作情况

　　（一）加强组织领导，履行主体责任

　　局主要负责同志切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，始终将其作为一项重要政治任务，通过局党组会议、专题会议等形式听取有关工作汇报，及时研究部署商务领域法治政府建设各项工作任务。局班子成员切实履行“一岗双责”责任，坚持与业务工作同谋划、同落实，扎实推进分管领域法治建设。

　　（二）坚持系统学习，夯实理论基础

　　局党组严格落实“第一议题”学习制度，将习近平法治思想纳入局党组会议、党组理论学习中心组学习的重要内容，专题集中学习有关党内法规和宪法、民法典、公平竞争审查条例等法律法规，提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力和水平，增强学习贯彻的思想自觉、政治自觉和行动自觉，推进习近平法治思想在全市商务领域落实落地。

　　（三）严格依法行政，优化营商环境

　　1.加强行政规范性文件管理。

　　严格执行各项规范性文件管理制度，根据《公平竞争审查条例》精神，做好《江门市外贸高质量创新发展政策实施细则》等文件的公平竞争审查工作，规范文件起草制定流程，落实新的审查标准、审查机制，引导和支持商务领域的经营主体规有序发展壮大。认真开展行政规范性文件动态清理工作，及时更新现行有效规范性文件目录。

　　2.扎实推进商务领域行政执法工作。

　　制定年度“双随机、一公开”检查计划，利用“粤执法”“江门市市场智慧监管综合管理平台”等平台，加强部门联动和联合监督，严格按规定持证上岗和亮证执法，并规范做好行政执法案卷整理，切实提高“双随机、一公开”工作实效。2025年，组织对47家企业开展“双随机、一公开”执法检查，出动执法人员94人次，及时发现问题隐患，进一步规范商务领域市场主体的经营秩序。

　　3.扎实推进政务公开。

　　落实《江门市商务局关于加强政务新媒体信息发布管理的通知》要求，加强局政务网站和“江门商务”微信公众号信息发布、审核和管理，把好政治关、政策关、保密关、文字关。严格落实网络意识形态责任制，加强政务舆情检测和风险研判，切实回应人民群众和市场主体关切。持续完善政务网络平台的政府信息公开功能，及时解读政策文件，提高公开效率和信息获取便利度。2025年，通过“江门商务”微信公众号发布信息755篇；办理依申请公开事项2项、12345政府服务热线交办事项770多项，没有出现对办理结果不满意或投诉现象。

　　4.及时回应处置关切和诉求。

　　贯彻落实《信访工作条例》，规范信访工作程序，用好线上线下“局长邮箱”，畅通监督渠道，依法及时调查处理群众信访诉求，共处理信访件6件。认真接受人大、政协的监督建议，办理市人大代表建议和政协提案共77件。落实合同、协议审批制度，严格履行本局对外签署的合同、协议。在做好局内公平性竞争审查、法律审查的同时，充分发挥法律顾问作用，提升依法行政水平，防止出现行政决策错误、经济纠纷等问题。法律顾问全年为我局审核经济合同30份。

　　5.依法保障企业合法权益。

　　建立健全江门市外贸企业服务专班、重点外资项目工作专班、商贸及商务服务工作组等工作机制，梳理我市商务领域重点企业清单，为企业提供全方位的服务和支持。制定实施《江门市2025年重点展览计划》，帮助企业用好广交会和境内外重点展会平台，抓订单拓市场。扩大出口信用保险覆盖范围，增强企业抵御国际贸易风险能力。中国信保支持我市超2000家外贸企业开拓国际市场。制定《2025年江门市稳外资工作清单》，加强企业服务，促进外资企业做大做强。10家外资企业上榜2025广东外资企业百强榜单，数量居全省第5。扎实开展消费品以旧换新，拉动汽车、家电、手机3C、电动自行车销售超55亿元，惠及超86万人次。

　　（四）加强宣传教育，增强法治意识

　　1.全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。

　　制定年度普法学法工作计划和“谁执法谁普法”责任清单，开展相关行业法律法规宣传，持续提升企业服务对象法治素养、风险防范意识。邀请法律专家和局法律顾问为全体干部职工讲解《中华人民共和国公司法》《公平竞争审查条例》等法律法规，提升干部职工的法律知识水平。

　　2.加强政策宣讲。

　　举办多场外贸扶持政策宣讲会，联合市司法局在深圳国际仲裁院江门中心举办“以法慧企 粤行越稳”涉外法律服务江门专场活动、涉外法律服务专题工作交流会等活动。在市依法治市办指导下，联合市司法局、市工商联、市法学会举办“汇聚高质量涉外法律服务护航侨乡高水平对外开放-AI涉外法务成果暨海事仲裁主题分享会”，推进涉外法律服务与“走出去”企业的供需对接。

　　3.加强培训教育。

　　组织企业参加境外企业安全风险挑战与应对专题培训会、欧盟贸易规则解读培训班、全国贸促系统商事证明业务培训等，提升企业应对境外安全风险的能力。按要求组织干部职工参加学法考试、旁听案件庭审活动，学法考试成绩均及格。

　　二、主要存在问题

　　一是对商务领域相关的法律法规的宣传力度还不够，部分企业对商务领域法规的知晓度不高。二是法治思想融合深度不足，部分干部职工运用法治思维和法治方式推进工作的能力有待加强。三是开展领导干部培训、行政执法等方面的基础性工作较为薄弱。

　　三、2026年工作安排

　　（一）加强普法学法

　　坚持把学习贯彻习近平法治思想同商务工作紧密结合起来，坚定不移用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。持续深化落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”等节点，创新普法方式，提升普法成效。加强商事法律、涉外法律等培训，提高外经贸企业及从业人员的涉外风险意识。推动更多企业加入省商务厅对外投资及境外安全风险防范综合服务项目，引导企业规范境外投资行为。

　　（二）提升行政执法水平

　　全面落实行政执法“三项制度”，科学制定年度“双随机、一公开”检查计划，依法加强行业监督管理。加强执法能力建设，认真执行行政执法人员持证上岗、资格管理和“亮码入企”行政检查等制度，定期组织开展执法业务培训，切实提高行政执法水平。继续做好新车销售市场、二手车交易、对外劳务等方面的行政检查工作，及时排查处理矛盾隐患。

　　（三）强化政策支持和法治保障

　　用好用足各级出台的外贸扶持政策，加强政策宣传落实，指导和支持企业大力开拓多元化市场、防范国际贸易风险，推动外贸稳规模优结构。健全政策合规审核机制，加快制定新的促进商贸流通业高质量发展政策，推动消费扩容提质。落实国家全面取消制造业领域外资准入限制措施、服务业开放等政策和各项稳外资政策措施，依法保障外资企业合法权益，促进外资企业健康发展。