堤坝发生管涌“险情”，参训人员迅速搬起沙袋、石子，堵住管涌口子……这是恩平市7月11日组织举行的水利工程险情应急处突现场培训班上的一幕。来自11个镇（街）的100多名相关人员通过观摩演练，在应对险情的理论与实操方面上了关键一课。

防灾减灾救灾工作只有进行时，没有完成时。为从严从紧从细落实上级部署，深刻吸取“7·5”湖南华容县团洲垸洞庭湖一线堤防发生管涌事故教训，恩平市坚持“人民至上、生命至上”理念，连日来接连组织开展防汛查漏补缺、应急处突培训、排查风险隐患等工作，通过夯基础、补短板、强弱项，统筹推进防灾减灾救灾能力提升，为经济社会高质量发展提供安全保障。

    以“演”筑防 全面提升干部履职能力

当天上午9时30分许，在恩平市青南角水库大坝底下，来自恩平市各镇（街）的相关负责人、重点村（社区）党组织书记认真听取江门市科禹水利规划设计咨询有限公司总工程师何国柱授课。

何国柱从事水利工程设计工作20年，先后参与江新联围江海段、蓬江荷塘段集中渗漏管涌，台山猪乸潭水库渗漏，鹤山址山东溪围漫顶决堤、鹤山西江大堤管涌，新会银洲湖海堤牛湾段滑坡，台山大江险段抢险、大成围海堤风浪侵袭等险情处置，经验丰富。他围绕如何巡查江河堤坝、如何辨识管涌没顶决堤等风险隐患，进行深入浅出的讲解，进一步夯实镇、村干部的专业知识储备，全面提升干部履职能力。

培训班不仅有干货满满的知识讲解，还组织开展实操演练，以“演”筑防，让镇、村干部把握要领、掌握本领，从容应对各类突发情况。

在模拟大坝发生管涌的演练中，参训人员面对“险情”没有盲目操作，而是首先观察情况，确定采取反滤围井法进行处置。参训人员迅速装好沙袋、石子，运送到发生管涌的位置，在冒水孔周围垒起沙袋筑成围井，井壁底与地面紧密接触，井内按三层反滤要求铺垫沙石，最后在井口安设排水管，将渗出的清水引走。通过一系列操作，顺利控制管涌“险情”。

现场还模拟大坝发生其他险情，专家对疏散群众、挖掘机等机械如何协同作业等方面进行详尽讲解。

此次培训班立足防大汛、抢大险、救大灾的工作思路，切实提升恩平市基层一线人员对管涌等险情的识别和应对处置能力，扎实做好防汛救灾相关工作，为接下来的防汛工作打下坚实基础。

    压实责任 坚决守好安全底线

开展应急处突培训，是做好防汛减灾工作的其中一环。今年汛期以来，恩平市锚定极端天气条件下“零死亡、少损失”目标，迅速行动、举一反三、周密部署，组织开展防汛查漏补缺工作，坚决守好安全底线，千方百计确保人民群众生命财产安全。

迅速压实三防工作责任。恩平市坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，全面激活“三个联系”和特殊群体临灾转移“四个一”工作机制。下发关于强化汛期值班值守的通知，采取汛期期间1名恩平市领导带班、1名镇（街）党政领导值班、村（居）委会正副主任轮班的铁纪律值班模式，保持指挥在线。978名三防责任人上岗履职，79支应急救援队伍1958人进入“备战状态”，保持人员在岗、力量在位，确保防汛指挥系统畅通，随时听候指挥调遣，遇到险情第一时间开展科学高效救援。

迅速组建水利专家库。恩平市进一步充实专家智库和人才队伍建设，积极发挥老同志优势作用，从水利战线选取8名热心水利事业且有应对经验的老专家、老工程师及3名在职工程师组建三防专家智库，不定期为83宗水库和江河海堤轮番“坐诊”，提供技术、业务、应急处突服务，确保技术指导不断档、不缺位、不留空，为恩平全市防灾减灾救灾工作提供人才保障和智力支持。

    加强保障 为安全度汛保驾护航

恩平市加强全要素保障，以大概率思维应对小概率事件，积极应对各种不利天气的考验，千方百计确保人民群众生命财产安全，为安全度汛保驾护航。

迅速排查风险隐患。针对重点河段堤围、水库水闸等重点部位的风险隐患，连日来，恩平市11名专家带领50人组成的5个工作组，全面排查临山、临崖、临坡、临水重点地区和历史上出险的山塘水库，做到“一患一档、一患一方案、一患一责任”落实整改。截至目前，排查各类风险隐患102处。同时，将隐患清单化管理，明确责任人、整改措施、整改期限，限时办结，及时消除。

迅速做好应急救援准备。恩平市严格对照《广东省水库、堤防防汛器材储备标准》，确保83宗水库防汛物资器材落实到位，1宗大型水库、6宗中型水库按照“一库一策一图”管理制，使抢险救援更高效更精准。充分借助社会力量，与有关企业和个人签订汛期车辆、抢险机械保供协议，落实挖掘机、铲车、自卸车、推土机等大型抢险设备127台，吊车7辆，“以车代仓”填堵车辆20辆，大中石头20万立方米，砂料10万立方米。此外，重新调整、充实79支应急救援分队，配备40多部卫星电话。