农业水价综合改革是贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路的关键举措，对推动灌区良性运行和高质量发展、促进水资源集约节约利用、保障国家粮食安全和水安全具有重要意义。

近日，水利部办公厅发文公布第二批深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点名单，全国共有9个试点县和16个试点灌区，台山市桂南水库灌区作为试点灌区入选，也是全省首个！

桂南水库灌区于1963年建成并投入使用，位于台山市西南部，是台山市的主要粮产区和经济作物区，灌溉范围涉及海宴镇和汶村镇，设计灌溉面积5.3万亩，现状干渠总长17.96公里，属重点中型灌区。

近年来，台山市把农业水价综合改革作为重点任务积极推进，以桂南水库灌区为试点，以灌区续建配套与现代化改造为基础，以用水总量控制和定额管理指标为标尺，按照适度从紧的原则，完善农业水价形成机制，合理制定农业用水价格，提高农业供水效率和效益。抓住农业水价综合改革“牛鼻子”以推动灌区现代化改造：投入资金约6亿元；完成渠道改造171.25公里；新建、重建或加固渠系建筑物851座；新增、恢复灌溉面积5.53万亩；改善灌溉面积28.09万亩；年新增粮食生产能力2724.2万公斤；年新增节水能力5872.58万立方米；累计配套用水计量设施91余处。

改革以来，全市大中型灌区“两定两费”全面落实，逐步完善区计量设施，加强运行管护，在主要的渠段和建筑物安装视频监控。

一是完善供水计量设施。按照“有利节水、有效计量、方便管理”原则，逐年推进中型灌区渠道用水计量设施安装工作，桂南水库灌区骨干渠道主要分界点已基本实现计量。

二是完善农业水权分配。在灌区范围与高标农田叠加一张图工作的基础上，将用水总量指标分解到两镇各行政村。

三是发挥灌区管护效益。桂南水库灌区由主要供水水源的水库管理所负责管理，水库与灌区按管理需求足额配备管护人员，建有精简高效和科学合理的管护机制，保障工程良好运行。台山市持续推进小型水利工程管理体制改革，按照“谁投资、谁所有、谁受益、谁负担”的原则基本落实小型水利工程产权。

四是提高农业供水效率和效益。扎实推进以节水为重点的灌区节水改造工程及供水计量设施建设，其中桂南水库灌区节水配套改造工程得以顺利开展。改革以来，完成渠道整治16.36公里，重建或加固渠系建筑物93座，新建护渠道路6.034公里，重建或维修管养站6座，新建灌区自动化监测设施等。

五是科学用水调度管理。桂南水库灌区依法办理取水许可证，管护单位每季度对灌区取用水进行调查统计，并上报用水统计调查直报管理系统。通过实时监控用水量，并按月度、季度、年度于灌区信息化平台统计汇总。

六是建立健全农业水价形成机制。台山市发展和改革局根据该市水价成本核算成果，重新核定农业用水价格，并形成分类水价和超定额超计划累进加价制度，于2022年1月开始执行。目前农业用水价格调整为：农田灌溉用水为0.05元/立方米；其他经济作物和鱼塘养殖等用水为0.07元/立方米。

七是建立精准补贴和节水奖励机制。台山市财政部门结合实际、因政施策，制定了《台山市市级农业水价综合改革精准补贴及节水奖励办法（试行）》，于2022年4月8日印发实施。