根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规的规定，按照公开、公平、公正的原则，对2025年江门市特定人群基本养老保险协助上门服务项目进行公开采购。

        招标人名称：江门市社会保险基金管理局

        招标人地址：广东省江门市跃进路102号

        一、项目名称

        2025年江门市特定人群基本养老保险协助上门服务项目。

        二、项目最高限价

        2025年特定人群基本保险协助上门核查最低服务人数要求：城乡居民养老保险不低于5800人、企业职保养老保险不低于500人（含可调控扩大范围增加人数）；如在服务项目有效期内提前完成最低服务人数，仍需按要求继续提供相应服务直至服务项目结束，预估最大服务总人数超万人。本采购项目总价为含税全包价，最高限价为人民币18万元，超出最低服务人数的部分不结算。

        三、实施时间

        项目服务协议签订日起至2025年12月31日，其中：2025年10月31日前需完成最低服务人数、服务回访、满意度调查、服务台账建立及服务项目总结；12月31日前，有符合条件的服务对象电话预约的，服务方仍需提供相应协助上门服务，该部分服务不予结算。

         四、项目服务对象

        各县（市、区）已领取城乡居民养老保险待遇或企业职工养老保险待遇的高龄老人(90周岁及以上)以及通过电话申请预约协助上门服务的运用智能技术困难、行动不便城乡居民养老保险待遇或企业职工养老保险待遇参保人（需经当地社保经办机构审核确认），可享受协助上门服务。

        同时，根据协助上门服务项目进展情况及资金使用情况，适当扩大上述人群年龄范围，以保证更多有需要的待遇领取人员享受优质便民服务。配合各县（市、区）社保局优先开展100岁以上参保人协助上门服务。

         五、项目服务内容与方式

         为各县（市、区）城乡居民养老保险、企业职工养老保险待遇领取特定人群（高龄或因患病行动不便等）协助上门核查生存状况、基本信息资料收集、存疑信息资料核实收集、政策咨询宣传、意见收集等上门服务。

       （一）电话咨询服务：由服务方设立三条电话专线接听群众来电咨询、申请，并记录预约上门时间。

       （二）主动联系服务：服务方根据第三款“项目服务对象”要求，通过电话、社区（村委会）、上门等方式与服务对象取得联系，介绍服务，为有需要上门服务对象进行登记并预约上门服务。

       （三）预约协助上门服务：由服务方派出工作人员与服务对象联系，上门办理核查服务，并制作办理核查的凭证（包括上门办理核查拍摄的相片及服务对象符合上门服务条件的证明）。

      （四）协助核查人员信息服务：核实高龄、多年未通过资格认证等导致待遇暂停发放人员、待遇资格认证数据对碰存疑人员状况，收集其是否具备待遇领取资格材料。

      （五）基本信息资料收集：服务方在提供协助上门服务的同时，收集补充服务对象缺失的基本信息资料（包括联系电话、手机号码、常住地址等），并及时将有关信息反馈给各县（市、区）社保局，便于在省集中式一体化信息系统中及时更新相关信息资料。

      （六）政策宣传服务：服务方派出工作人员根据服务对象实际情况，宣传讲解各类社保政策、网办业务渠道操作及社保卡领取待遇等，并携带各类宣传小册子给予服务对象。

      （七）导办服务：服务方主动为服务对象提供生物特征认证、社保业务网办等业务自助办理、导办服务。

      （八）社保基层服务需求收集：服务方在提供协助上门服务的同时，需收集服务对象对社保基层经办服务需求，按要求填写调查问卷。

         六、付款办法

      （一）考核验收：结合采购公告和合同约定的内容进行考核验收，验收情况作为支付项目费用依据。

      （二）付款方式：按照合同约定，结合实际服务量及项目绩效考核结果进行费用结算：招标人按服务方完成服务对象的人数（截止至2025年10月31日）进行支付结算，超出最低服务人数的部分不予结算；服务总人数未达到最低服务人数要求的，未完成部分不予结算。

         七、服务方资格

      （一）服务方投标供应商应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

      （二）服务方投标供应商应当是具有合法经营资格的法人，并合法用工，具有良好的信誉。

      （三）服务方投标供应商须具有独立签订合同的权利、具有完全履行合同的能力，并在近三年无不良经营行为，无合同争议纠纷，无发生诉讼及仲裁情况。

      （四）本项目不接受联合体进行投标。

         八、投标要求和中标标准

      （一）投标要求

         1.报价时间：本公告发出时至2025年3月31日上午12：00。

         2.递交报价文件地点：江门市社会保险基金管理局4楼城乡居民养老保险待遇科（广东省江门市跃进路102号）。

         3.采购单位联系人：翁先生，联系电话：0750-3272753,卢小姐，联系电话：0750-3272919。

      （二）中标原则及标准

         1.中标原则：遵循公平、公正、合理低价、科学择优原则。

         2.中标标准：为了更好地服务广大群众，提升群众满意度，避免只唯价格论。中标供应商的确定，报价结束后，由我局采购审核小组综合根据项目实施开展计划、项目保障体系及投标报价等三方面评定中标单位。评分如下：项目实施开展计划（50%）+项目保障体系（40%）+投标报价（10%）。（具体要求详见附件）成交结果将在江门市社会保险基金管理局网站上公示。

         九、违约责任

         服务方须对服务对象任何有关的资料保密，未经对方同意，不得用作其他用途。服务方存在以下违约行为则采购方有权单方解除本协议，采购方不再支付剩余费用，并有权根据服务方履行情况结算费用，要求服务方返还未完成部分的费用，并赔偿损失：1.不接受采购方的监管；2.不定期向采购方汇报工作情况；3.服务质量不合格（包含服务总人数、时间、态度不符合规定）；4.服务对象对服务方工作人员的投诉；5.工作评估不合格；6.服务内容及范围超出合同所订。

        附件：2025年江门市特定人群基本养老保险协助上门服务项目实施要求.doc

江门市社会保险基金管理局

2025年3月26日