2025年，台山市司法局以深化法治建设和服务民生为主线，坚持以创新驱动司法行政工作高质量发展，在体制机制优化、方法模式革新、服务效能提升等关键领域主动探索、精准发力，工作质效实现新跃升，为护航台山现代化建设提供了坚实的法治保障。

　　聚焦系统重构，打造协同高效的法治实施体系

　　合法审查从“后端把关”到“全程护航”。为服务保障重大改革与发展决策，创新建立合法性审查全链条管理模式。前端，对重大项目开辟“法治快车道”，急件3个工作日内审结，确保决策效率；中端，推行承办单位初审与法律顾问室终审的“双审制”，切实提升审查精准度与权威性，全年为285项重大决策提供高质量法律意见，严控风险；后端，强化制度供给，完成全国首例红树林保护碳汇公众认购的法律保障，成功推动出台全省首个县级用水权交易管理办法--《台山市水利局关于水权交易管理的办法》，实现广东省第一宗跨行业取水权交易，该做法入选2025年广东省“百县千镇万村高质量发展工程”集成式改革基层典型案例。加强规范性文件清理，建立涉企规范性文件“八个聚焦”审查标尺，从源头清除了妨碍公平竞争的制度壁垒。

　　执法监督从“单兵作战”到“多元共治”。针对执法监督力量分散、视角单一的问题，构建“一体两翼”协同监督新格局。以司法局为主导，一手联动纪检监察部门，开展“嵌入式”伴随监督，特邀监督员与纪检干部直插执法现场，对执法程序、文书规范、工作纪律等进行全程全面“零距离”扫描，并与市工商构建联贯通联动协同机制，加强工作交流、线索移送、协作配合；另一手广泛吸纳社会力量，在重点行业企业、商协会组织设立监督联系点，从“两代表一委员”、企业家、专家中选聘监督员，定期召开“规范执法座谈会”，将市场主体的直观感受转化为改进执法的精准建议，同时依托“12345”热线、信访等平台广泛收集线索。深化执法案卷评查，梳理问题清单243条，实现“评查-反馈-整改-复查”闭环管理。2025年，全市行政执法案卷合格率提升8个百分点，重点领域合格率达90%以上，实现了监督力度与执法温度的统一。

　　党建业务从“相互结合”到“深度融合”。实施党建“铸魂工程”“融合工程”“先锋工程”“创新工程”四大工程，推动党建资源与专业资源化学反应。最具代表性的是指导律师行业党委与金融机构党组织结对，以“组织联动、发展联促、活动联办、党员联训、阵地联享”为抓手，打造“律银联动”服务品牌。党员骨干组成的服务队，为企业提供“融资方案+合规风控”一站式解决方案，全年为50余家企业解决融资及法律相关问题80余件，使党建成果直接转化为服务实体经济的生产力，探索出一条党建引领法治化营商环境建设的新路径。

　　聚焦流程再造，构建精准智慧高效的运行模式

　　执法方式推行“综合查一次”改革。直面企业反映强烈的“多头检查、重复打扰”痛点，建立并实施“综合查一次”联合执法机制。通过跨部门“一张清单”管检查，实现“进一次门、查多项事”，全年压减入企检查2071次，全市入企检查次数同比下降49.87%，大幅减轻企业迎检负担。全面实施包容审慎监管，推行涵盖22个领域的526条减免责清单，明确“首违不罚”“轻微免罚”的具体适用标准，全市减免罚案件383件，减免罚金额1289.11万元，处罚案件数和罚款数额同比下降56.83%和24.5%，做到“无事不扰、有求必应”。

　　监督纠错构建“复议+监督”协同机制。将行政复议的个案纠错功能与执法监督的系统治理功能深度融合，建立“精准识别—联动整改—源头预防—效能提升”全链条闭环治理体系。通过建立信息共享、问题移送、联合督办闭环，将复议中发现的共性问题和风险点，精准转化为监督整改的“任务书”与队伍培训的“活教材”。建立台山市人民政府行政复议委员会，加强府院联动，复议办案质量提升明显，复议后被诉率为11.5%。深化类案规范和源头治理，落实复议应诉案件分析研判与通报机制，提出建议35条、抄告提醒61件。根据复议移送的线索，开展专项监督检查和突出问题整治，梳理形成行政执法领域突出问题清单，制定20条具体整改措施，推动完善相关执法规范。以复议诉讼中暴露的典型问题为导向，举办全市依法行政能力提升专题培训班，组织多部门集成化轮训，有效淬炼基层执法队伍的实战能力。通过“复议+监督”协同，有效推动从个案办理向系统治理转变。

　　社区矫正探索建立涉海涉渔监管新模式。立足海洋强市建设实际与矫正对象回归社会需求，构建“智慧评估、区域协同、分类施策”三位一体的涉海涉渔社区矫正监管帮扶体系，推动工作从“管得住”向“矫得好”深化。智慧研判，让监管审批更精准。依托智慧矫正中心，对外出申请进行多维度智能评估，实现高效精准审批。建立疑难案件多部门联席研讨机制，引入检察监督，确保执法规范。区域联动，让协同监管更紧密。与新会等相邻地区建立“协调监管、信息交换、全程闭环”的跨区域协作机制。与海事、渔业部门数据互联，运用信息化平台实现动态追踪与异地协管。分类施策，让教育帮扶更温暖。针对涉海涉渔矫正对象，实施“一人一策”个性化矫正方案，聘请责任心强的船主、船长加入矫正小组，参与教育提醒和应急协助，确保陆海监管无缝衔接。2025年依法审批的外出申请以及涉海涉渔社矫均安全有序。

　　聚焦需求导向，推动公共法律服务提质升级

　　公证服务从“被动受理”变“主动治理”。针对重大民生项目中涉及公证复杂、群众办事难的问题，积极开展“公证优质规范行动”。在“坂潭锡矿棚户区改造”民生工程中靠前服务，主动对接项目实施方，为群众提供集成公证解决方案，为15户居民高效解决历史遗留问题，圆了安居梦，彰显了公证服务在基层社会治理中的独特价值。拓展涉海公证服务，办理船舶继承、涉渔委托等公证事项30余件。创新“政企农三方联动阳光清点”机制，在养殖场搬迁等场景中，采用航拍测面积、现场测深度的科学方法，精准完成资产证据保全，既保障项目推进又维护群众合法权益。此外我市法律援助案件质量优良率连续三年位列江门前列。创新打造“法盾护老”服务品牌，构建全链条涉老法律服务保障体系，相关工作经验得到司法部主管杂志《司法所工作》刊发推广。

　　法治服务保障贯穿“企业发展”全周期。出台以法治护航企业发展的十条措施，全方位、多层次主动为企业提供法律服务。推动律所与园区结对全覆盖，在广海湾、工业新城高标准建设公共法律服务实体平台。聚焦企业需求，组织“送法进企业”，开展“律企同行”“法治体检”等活动17场次。加强国际仲裁宣传推广，开展入园区企业宣传6场次。联合台山海关、科工商务等部门开展外贸政策宣讲，邀请在大湾区执业的香港资深律师与企业交流答疑。畅通企业员工法律援助“绿色通道”，全年累计为93名工人提供法律援助。拓展涉企公证服务领域，办理涉股权继承、证据保全等涉企公证业务93宗。联合工商联、商协会等建立健全涉企矛盾纠纷信息共享和联合调处机制，加强群体性劳资纠纷调处，化解该类纠纷13宗，实现助企纾困、稳岗就业。通过一系列组合拳，在企业融资、日常经营、应对检查、纠纷化解等各个环节提供精准法治支持，让企业安心经营、放心投资。

　　队伍培育实施“双导师+实战赋能”计划。着眼司法行政事业长远发展，创新实施青年干部“政治+业务”双导师培养模式，为11名青年干部精准匹配“政治导师”与“业务导师”。通过“一对一”精准培育、“手把手”言传身教，有效推动青年干部政治素养与业务能力同步提升，干事创业的精气神显著增强。遴选3名年轻骨干进行跨股室“浸入式”实战历练，“一专多能”的复合型法治人才。

　　站在新的起点，台山市司法局将继续紧紧围绕高质量发展这一首要任务，持续巩固深化已取得的创新成果，不断探索司法行政工作新模式、新路径，努力打造更多具有台山辨识度的法治建设成果，以更高水平的法治建设，为谱写中国式现代化台山新篇章提供坚实保障。