江人社发〔2011〕217号
各市区人力资源社会保障局（人事局、劳动保障局）、市直人力资源服务机构：
为加强我市人力资源服务机构的监督和管理，维护用人单位和劳动者的合法权益，促进就业工作。根据《广东省职业介绍管理条例》、《广东省人才市场管理条例》和《就业服务和就业管理规定》(劳动和社会保障部令第28号)精神，结合我市实际，现就进一步加强我市人力资源服务机构管理通知如下：
一、机构设立的条件
凡在本市行政区域内从事公益性、经营性职业介绍服务、人才中介服务（以下简称人力资源服务）的，必须设立专门的服务机构专营人力资源服务业务。并应具备下列条件：
1、申请设立人力资源服务机构的负责人和从业人员，均须取得《广东省职业介绍从业人员资格证》或《人才中介服务资格证》（以下统称《资格证》）。从事职业介绍服务的须有3名以上的从业人员取得《广东省职业介绍从业资格证》，并且其中至少有1人持有《职业指导师资格证》；从事人才中介服务的须有5名以上具有大学专科毕业以上学历，并取得《人才中介服务资格证》的专职人员；
2、有不少于200平方米固定的经营服务场所，配备可视招聘系统和与业务相适应的设备设施，并设置有独立的求职招聘大厅；
3、注册资金不得少于10万元；
4、有组织章程、独立的财务核算制度和工作管理制度；
5、法律、法规和规章规定的其他条件。
二、机构审批程序
1、申请设立人力资源服务机构须提交下列资料：
（1）申请报告：包括开办目的、服务宗旨、服务项目和服务方法、经营目标等；
（2）《江门市人力资源服务机构申请表》；
（3）由注册登记机关出具的企业名称预先核准通知书；
（4）有验资资格的机构出具的验资证明；
（5）办公和服务场所使用证明（原件和复印件）：具有法赁契约或合同，租赁期不少于3年（自有场地应出权证明），并符合环保、劳保、安全、消防、卫生等有关规定；
（6）机构负责人、从业人员证明（原件和复印件）：法人代表及负责人的身份证；负责人及从业人员的学历证明、职业资格证和劳动合同
（7）机构章程和规章制度：包括独立的财务核算制度和工作管理制度。
（8） 法律、法规和规章规定的其他条件。
2、人力资源服务机构由各市、区人力资源社会保障局负责审批、核发《人力资源服务许可证》（以下简称《许可证》），并报江门市人力资源和社会保障局备案。机构名称统一使用“XXX市（区）XXX人力资源有限公司”，不得冠以“中华”、“中国”、“国际”等字样。
3、取得《许可证》的人力资源服务机构，须依照有关的法律、行政法规进行登记，并将有关登记证明文件提交所属人力资源和社会保障部门。
三、机构的职责和管理
1、人力资源服务机构主要开展下列服务：
（1）为求职者和用人单位进行求职和招聘登记；
（2）为求职者和用人单位提供求职、招聘信息；
（3）为求职者和用人单位提供劳动政策咨询和就业指导；
（4）安排求职者和用人单位见面洽谈，促进双方建立劳动关系。
2、人力资源服务机构应做好举办招聘会年度计划，报所属人力资源社会保障部门备案。在非自有场地举办大型招聘会的，须提前30日向所属的人力资源社会保障部门提出申请，并提交以下资料：
（1）《人力资源服务机构举办招聘会申请表》；
（2）组织实施办法和安全保卫工作方案；
（3）经公安部门审核批准的《大型群众性活动许可申请表》；
每次举办大型招聘会结束后一周内，须提交招聘会的总结报告。未经批准，任何单位和个人不得举办招聘会。
3、人力资源服务机构须于每月25日前上报《江门市人力资源服务机构工作情况表》。
四、从业人员培训和管理
从事人力资源服务业务的人员，必须参加人力资源和社会保障部门专门培训，考核合格后，发给《资格证》，持证上岗。
《资格证》培训考核工作由江门市人力资源和社会保障局实行统一教材、统一时间、统一命题考试。《资格证》在发证机关管辖范围内有效。
五、证件年检
《许可证》、《资格证》均实行年检制度。
1、《许可证》年检
《许可证》年检须提交以下材料：
（1）年检申请和《人力资源服务许可证年检报告书》；
（2）《许可证》、《营业执照》正、副本原件；
（3）经营场地的合法使用证明；
（4）从业人员花名册、职业资格证和劳动合同的原件及复印件；
（5）当年第四季度社会保险缴费凭证和当年缴税情况证明原件和复印件；
凡不参加年检或年检不合格的机构，人力资源社会保障部门收回其许可证正副本，并通知工商部门不予办理工商年审手续。
2、《资格证》年检
《资格证》每年要通过人力资源和社会保障部门的年检方为有效，年检内容主要是审查从业人员接受培训、考核有关政策知识、遵守有关法规政策、是否被投诉等有关情况。
六、信息发布
人力资源服务机构向社会公开发布招聘广告、信息（含互联网信息）内容必须真实。对发布虚假招聘广告或者信息的，给予处罚，情节严重的，吊销许可证。
江门市人力资源和社会保障局
二○一一年三月
江门市政府门户网站
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