江教德〔2024〕32号

关于印发《江门市义务教育阶段学校实行每天一节体育课实施方案》的通知

各县（市、区）教育局，市直学校：

　　现将《江门市义务教育阶段学校实行每天一节体育课实施方案》印发给你们，请认真组织实施，实施过程中遇到问题，请径向我局德体卫艺科反映。

江门市教育局

2024年12月2日       

（联系人：陈厚波，联系电话：3503990。）

江门市义务教育阶段学校实行每天一节体育课实施方案

　　为贯彻落实习近平总书记关于教育、体育的重要论述，牢固树立“健康第一”的教育理念，促进学生全面发展，决定在我市义务教育阶段学校实行每天一节体育课。结合工作实际，制订本方案。

　　一、工作目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持“健康第一”的教育理念，深化学校体育教学改革，创新学校体育实施方式，充分保障学生每天校内体育锻炼1小时，发挥“以体育人”的综合价值，更好地落实立德树人根本任务，2026年秋季开学实现全市义务教育学校每天开设1节体育课，帮助学生养成良好的体育运动习惯，在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志，促进学生身心健康、全面发展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。  

　　二、加强组织领导

　　为确保工作落实到位，成立江门市义务教育阶段学校实行每天一节体育课实施工作领导小组。

　　组  长：梁钊俊   市教育局党组书记

　　梁凤琼   市教育局党组副书记  局长

　　副组长：赵  燕  市教育局党组成员   副局长

　　赵盛和  市教育局党组成员、驻市教育局纪检监察组组长

　　黄标  市教育局党组成员、副局长

　　谢宗其市教育局党组成员、主任督学

　　成  员：各县（市、区）教育局主要负责同志，市教育局各科室负责人及市直义务教育阶段学校主要负责同志。

　　领导小组办公室设在江门市教育局德体卫艺科，负责工作统筹协调。办公室主任由德体卫艺科科长兼任，市教研院体育教研员为办公室成员。

　　三、实施范围和步骤

　　（一）实施范围：

　　全市义务教育阶段所有公、民办学校。

　　（二）实施步骤：

　　1.推广普及阶段（2025年2月—2026年7月）。2025年春季开学后，全市小学一、二年级全面实行每天一节体育课（4+1）；2025年秋季开学，三至九年级增加体育课时至每周四节（3+1）。

　　2.全面实施阶段。2026年秋季开学后，全市义务教育阶段学校全面实行每天一节体育课。

　　四、课时设置与实施内容

　　市教育局德体卫艺科、基信科、教研院加强工作研究指导，按照“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”体育教学模式和“学练赛评”一体化教学，学校体育特色发展的工作思路，大力推进市义务教育阶段学校实行每天一节体育课。各县（市、区）教育部门、各义务教育阶段学校（以下简称“各学校”）要进一步树牢全面育人观念，切实落实“双减”工作要求，统筹好各学科课时安排，优先确保每天一节体育课和学生校内活动一小时落实到位。每天一节体育课编入课表，不得以非全体学生参与的特色课、兴趣课、课后延时服务等替代体育课。各学校须严格实施每天一节体育课，坚持推广不少于30分钟的大课间制度，严禁削减体育课时，严禁其他学科及活动以任何理由挤占体育课时。根据每学期教学计划，安排运动会、综合实践、军训等活动的机动周和复习考试周，学校可根据实际编排体育课。学校增加的体育课时，从综合实践活动、地方课程、校本课程中的课时统筹解决。

　　五、工作保障措施

　　（一）在开齐开足体育课的基础上，逐步增加体育课时，落实每天一节体育课。

　　按照《中华人民共和国体育法》《义务教育课程方案和课程标准（2022年版）》要求，在开齐开足上好各年级体育课的基础上，按照实施目标，分年级分阶段在没有体育课当天增加一节体育课，时间不少于40分钟。增加的体育课要编入课表，公布在教室，鼓励家庭制订学生课后和节假日体育锻炼计划。

　　（二）融合校园体育活动合理编排每天一节体育课内容。

　　各地各学校要根据学生年龄特点和身心发展规律，围绕体育课程目标和运动项目特点，精选教学素材，全面落实新课改要求，开展大单元教学，丰富体育活动教学资源，制定学期体育活动课实施方案。体育教研组要聚焦“教会、勤练、常赛”设计每周活动内容，充分考虑区域、天气、师资和学生实际情况，结合学校体育特色项目、体质健康测试项目、体育游戏、运动会、体育节或班级联赛项目、校园体育特色、学生军训等开展集中或分项学练，重点开展三大球类、田径、中华武术、游泳等专项运动教育教学，提升学生跑、跳、投等基本运动技能。

　　（三）统筹安排学校体育师资。

　　各县（市、区）教育部门要根据每天一节体育课的要求，因校制宜优化体育教师配备，保障体育教学正常开展，同时，加强学校体育师资队伍的培训与管理。鼓励各地教育部门通过教师支教、轮岗、转岗等方式，充实学校体育师资力量。各学校要通过培训全科教师、加强新教师岗前培训开展辅助教学、返聘优秀退休体育教师、引进优秀退役运动员及教练员担任（兼任）体育教师等方式，确保体育教师配备到位。鼓励中小学与高校积极对接，安排体育学科学生到校实习。

　　（四）加强体育场地设施保障。

　　各县（市、区）教育部门要加强区域内学校体育场地规划和改扩建工作，提高校内体育活动场地面积，配足配齐各项体育设施设备，提升学校体育活动保障条件。以“每个镇（街）建设一个以上游泳池”为目标，通过配置搭建式游泳池等形式，加快解决游泳池不足问题。各学校要充分开发合理利用学校空间资源，积极挖潜扩容，开辟体育课教学和活动场地；鼓励通过选课走班、优化体育课编排等方式，错时高效利用学校体育教学场地，最大程度提高场地利用率。加快推进体教融合，做好学校和社会体育场馆双向开放使用协调工作，为学校体育活动争取更多场地设施资源。鼓励学校加强与周边学校、社区体育场馆、公共文体设施的合作共享，拓展学校体育活动空间。

　　（五）加强体育课教学质量保障。

　　各县（市、区）教研部门要加强体育课教学和备课指导，努力打造和推广有创新、有特色、有成效的精品体育课程。各学校要坚持体育课数量与质量两手抓，制定不同学段体育课程教学计划，帮助学生树立健康第一的理念，掌握系统科学的体育健康知识，养成良好的体育运动习惯，熟悉掌握 1一2项终身受用的体育运动技能。因天气等原因影响室外体育课正常开展的，要充分利用室内场馆、学校架空层等场地开展体育课教学活动，优先确保学生当天的体育课开课。

　　（六）加强学校体育经费保障。

　　各地、各学校要切实加强学校体育经费投入，将学校体育工作经费纳入部门预算足额保障。要优化学校经费支出结构，重点保障学校体育课教学和学生体育活动经费。

　　（七）加强学生关怀与安全保障。

　　各学校要加强学生体育与健康指导，进一步完善配套设施，积极创造条件，为学生提供周到暖心的课前课后服务。鼓励学校设立更衣室、饮水间等体育课配套场所，配备相应的安全保障物资，让学生上好每一节体育课。加强学校急救体系建设，学校教师全员掌握急救技能、优先安排体育教师考取救护员证，推动学校配备除颤仪（AED），按照学校规模配齐配好卫生室（保健室）及学校卫生专业人员。

　　（八）实行课表备案制度。

　　从2025年春季学期始，全市义务教育阶段学校课表实行教育行政主管部门备案制度。落实每天一节体育课时安排由市教育局德体卫艺科、督导室、基信科以及教研院共同做好督导检查，向社会公开学校课表，接受社会监督。

　　（九）加强体育课时实施检查。

　　市、县（市、区）两级教育部门随机抽取学校课表进行检查，对各学校每天一节体育课落实情况开展定期和不定期的飞行检查、交叉检查。检查形式采用“四不两直”方式，随机抽查不同时段体育课授课情况。

　　（十）强化体育课监督检查结果运用。

　　开展学校体育课程实施监测，建立健全市、县（市、区）两级体育课专项督导制度。各地各学校落实体育课时情况纳入学校质量监测评价体系和教育督导评估范围。各学校每天一节体育课的落实情况，将作为申报体育特色学校、市级以上各类示范校，以及学校和学校领导当年参与地市级以上各类评选的重要参考。对于弄虚作假、实施阴阳课表的，一经查实，将严肃追责问责。