《关于审批省道S386线斗山那洲至端芬段改扩建工程两阶段初步设计的请示》（台交〔2021〕160号）及初步设计文件等资料收悉。根据台山市发展和改革局《关于省道S386线斗山那洲至端芬段改扩建工程可行性研究报告的批复》（台发改审批〔2021〕13号）确定的建设规模、技术标准和投资估算等，经研究，对省道S386线斗山那洲至端芬段改扩建工程两阶段初步设计批复如下：

一、建设规模和技术标准

（一）建设规模

省道S386线斗山那洲至端芬段改扩建工程路线全长5.547km，采用双向两车道二级公路技术标准建设，路基宽12米。设桥梁126m/3座，涵洞453m/34道，平面交叉34处，用地164.7亩。

（二）技术标准

采用二级公路技术标准，双向两车道，主要技术指标如下：

1、设计荷载：公路--I级；

2、设计车速：60km/h；

3、路基宽度：12m；

4、路面宽度：10.5m；

5、桥涵宽度：与路基同宽；

6、路面结构类型：水泥混凝土；

7、设计洪水频率：大、中桥1/50；

8、地震动峰值加速度：0.1g。

其余技术指标应符合交通运输部部颁《公路工程技术标准》（JTG B01—2014）的规定要求。

二、工程地质勘察

初步设计阶段基本执行了地质勘察规范要求，勘察方法合理，内容和深度基本满足初步设计的需要。

（一）沿线广泛分布深厚软土，应结合工程特点评价其危害程度，明确相应工程处治措施。

（二）本项目为沿旧路进行改扩建，应对旧路利用段路基土的性状进行具体描述和评价，特别是软土的固结程度等，以便采取合理的路基拼接工程处治措施。

（三）工程地质勘察工作应全面准确，设计与工程地质勘察工作应有效结合，紧密衔接。

三、路线走向及路线方案

（一）路线走向

本项目起于台山市斗山镇那洲村，沿旧路自东向西至海口埠桥后与旧路分离，穿过海口埠街道北侧规划走廊带（新建路段，长约470米）后，在南安接回旧路，沿西北向经龙潮、龙端、环洲、永和里、南阳、茂连村、海阳村等村庄，终于东安村接国道G240（原省道S274）。

经审查，路线走向及主要控制点符合《工可批复》（台发改审批[2021]13号）的要求。

（二）路线方案

初步设计征求了沿线地方政府及有关部门的意见，并结合沿线地形、地物、地质、水文、征地拆迁、工程造价等建设条件，对路线方案进行了较充分的研究和比选，提出了利用海口埠旧桥的K线方案为推荐方案。

1、海口埠路段（JK1+465～JK2+465）：提出了利用海口埠桥的K线和拆除重建海口埠桥的J线进行比较，两个方案均限速40km/h。下一阶段应根据海口埠桥旧桥检测验算情况结合规划预留的土地空间优化路线平面设计，使之满足60km/h的二级公路技术要求。

鉴于目前所收集的海口埠桥旧桥资料无法验算旧桥是否满足《公路工程技术标准》（JTG B01—2014）第6.0.10条以及《交通运输部办公厅关于<公路工程技术标准>（JTG B01—2014）第6.0.10条补充说明的通知》（交办公路函〔2019〕1255号）要求。下阶段应加强旧桥的检测评定工作，根据旧桥检测与评价结果，审慎评估海口埠桥利用方案。

2、原则同意初步设计提出的路线方案。K1+800～K2+800路段平曲线指标较差，下阶段强化生命安全防护设计，提高行车安全性。

3、合理运用线形技术指标，优化调整平纵面设计，充分考虑沿线土方缺乏和部分路段旧路水浸实际情况，合理确定路基设计高程。贯彻节约集约用地的精神，避让或减少房屋拆迁，认真贯彻落实生态环保设计理念。

（三）路线设计

原则同意路线设计。鉴于路线长度较短，全线应采用同一设计速度（60km/h）控制标准进行路线设计，并做好交通工程及沿线设施等安全防护措施。按照公路路线设计规范，核查有关技术指标，尽量做到节约集约用地。

四、路基、路面及排水

（一）同意初步设计采用的路基横断面型式、设计参数和一般路基、特殊路基处理设计原则。

路基宽12m，横断面布置：0.75m土路肩＋1.75m硬路肩＋2×3.5m行车道＋1.75m硬路肩＋0.75m土路肩。

（二）原则同意利用现状旧路拓宽、旧路加铺和新建路面结构设计方案，同意全线采用水泥砼路面设计方案。

（三）原则同意路基路面排水设计方案，施工图设计时应根据区域气候特征、水文特点及分段汇水面积，分段确定排水结构合理尺寸。重视和完善排水系统设计，贯彻绿色、低碳设计理念，尽可能采用生态排水设施。

（四）结合工程地质详勘及调查资料，深化沿线不良地质路段的工程处治方案设计，采取合理的路基拼接工程处治措施，确保路基安全稳定。

（五）路基边坡防护应根据沿线地质、水文条件，结合填挖高度及放坡率，在保证边坡稳定、安全的前提下，以生态防护为主，条件允许时尽量采用生态支挡结构。

五、桥梁、涵洞

（一）海口埠桥：应根据评审会专家意见，审慎评估旧桥利用方案，下阶段应结合该路段路线设计优化，调整海口埠桥建设方案。

（二）山底圩桥与端芬水利桥26m/2座，拆除重建，桥梁上部结构均为13m预应力混凝土空心板，下部结构为薄壁桥台，钻孔灌注桩基础。初步设计桥型选择和桥跨布置基本合理。

钢筋混凝土圆管涵307m/22道、钢筋混凝土盖板涵146m/12道。初步设计涵洞孔径、布置基本合理。

六、路线交叉

原则同意路线交叉设计方案。

七、环境保护

（一）原则同意环境保护方案设计。

（二）下阶段应加强防止水土流失的措施，完善取（弃）土场排水、防护设计。

（三）绿化设计应遵循简单、经济、合理的原则，尽量利用本地植物，突出自然景观，实现景路一体。

八、交通工程及沿线设施

（一）原则同意安全设施设计原则和方案。

（二）下阶段应加强沿线管线调查，合理确定并预留管线迁改位置，对于不能迁改的管线，应结合相关行业要求考虑工程措施予以保护。

九、设计概算

初步设计概算按交通运输部《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG 3820—2018）和省交通运输厅有关造价管理的规定等进行编制。市交通运输综合服务中心对设计概算进行了审查，并提出了概算审查意见（江交综价〔2021〕15号）。

（一）核定建筑安装工程费7433.64万元。

（二）核定土地使用及拆迁补偿费用1702.32万元。

（三）核定工程建设其他费用606.26万元。

（四）核定预备费487.11万元。

经审查，核定省道S386线斗山那洲至端芬段改扩建工程初步设计概算为10229.33万元（详见附件），平均每公里基本造价约1844万元。概算总造价控制在批复估算10598.94万元内，造价控制合理。

十、其他

（一）请你局督促项目建设单位按《关于进一步加强公路项目建设单位管理的若干意见》（交公路发〔2011〕438号）的要求向我局报备派驻工程现场的建设管理机构、管理人员、管理制度等。建设单位应贯彻落实“五化”的现代工程管理理念，加快完善、组建建设管理团队。

（二）请你局加强与相关单位的沟通协调，严格执行基本建设程序，抓紧组织编制施工图设计，把好设计质量关，严格工程质量和造价管理。施工图设计完成后，报我局组织审查。

（三）请你局督促建设单位尽快报备项目法人组织机构组建方案。

附件：省道S386线斗山那洲至端芬段改扩建工程概算审查对比表.pdf