2月24日是农历丙午马年开工第一天，省委、省政府召开全省高质量发展大会，聚焦制造业与服务业协同发展这一主题，深化研讨在更高水平上推进高质量发展，更好带动广东“十五五”开好局、起好步。省委书记黄坤明在大会上发表讲话，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于建设现代化产业体系的重要论述和对广东系列重要讲话重要指示精神，聚力推进制造业与服务业协同发展，推动产业体系不断迭代升级，加快提升全要素生产率，为广东在新征程上增创新优势、实现新突破提供强大物质技术基础。省委副书记、省长、深圳市委书记孟凡利主持会议，省人大常委会主任黄楚平、省政协主席林克庆出席会议。

黄坤明在讲话中代表省委、省政府向莅会领导嘉宾和全省父老乡亲致以美好的新春祝福，向春节期间坚守岗位的奉献者和节后投入工作的劳动者致以崇高敬意和衷心感谢。他指出，制造业与服务业的协同融合、衍生转化是产业发展的重要趋势，现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础。新中国成立后特别是改革开放以来，通过一手大抓工业，一手大抓服务业，我国产业发展实现规模和质量的双跃升，有力支撑经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。新时代以来，习近平总书记深刻把握大国经济和现代化产业体系特征，提出一系列新理念新思想新论断，引领我国产业体系朝着智能化、绿色化、融合化方向发展，构筑起完整性、先进性、安全性的强大优势。总书记悉心指导广东产业发展，明确要求推进产业结构优化升级，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系；强调要坚持以制造业立省，强化数字经济引领，建设具有国际竞争力的现代化产业体系。广东牢记总书记殷殷嘱托，每年高质量发展大会都聚焦产业主题，从产业科技互促双强，到建设现代化产业体系，再到制造业与服务业协同发展，认识日益深化、目标日益清晰、工作日益精进，更有底气、更有实力回答好这个关键课题。

黄坤明指出，推动制造业与服务业协同发展，是顺应产业演进规律、实现产业高级化的必由之路，广东作为制造大省、服务大省，更要顺势而为、向上突围，在两业协同中实现产业发展由大到强，成就一个相融相长、耦合共生的现代化产业体系。推动制造业与服务业协同发展，是拥抱科技浪潮、赢得未来主动的关键之举，广东具有领先的数智技术、海量的数据资源、丰富的应用场景，更要抢抓机遇、用好优势，在两业协同中实现产业发展并跑领跑，成就一个引领时代、走在前列的现代化产业体系。推动制造业与服务业协同发展，是畅通经济循环、丰富群众生活的战略之需，广东产业体系全、供给能力强，拥有1.29亿常住人口，肩负推进粤港澳大湾区建设的重要职责，更要扛起责任、主动作为，在两业协同中实现产业发展提质增效，成就一个供需平衡、造福于人的现代化产业体系。

黄坤明强调，制造业与服务业双向奔赴，关乎广东高质量发展大局、现代化建设全局。要以制造业之强牵引服务业之优，以服务业之优增进制造业之强，在“制造强省”与“服务高地”相互成就中打开产业发展新天地，让现代化产业体系这棵大树在广东的发展沃土上深深扎根、茁壮成长。要强壮产业体系主干枝叶，毫不动摇坚持实体经济为本、制造业当家，优旧、育新、攀高、向强一起抓，推动服务业优质高效发展，依托人工智能技术底座提升两业协同发展水平，更好塑造广东“先进制造+现代服务”整体优势。要激活经营主体微观细胞，重点培育生态主导型“头雁”企业，推动成为提供“制造＋服务”整体方案的全能冠军；大力培育深耕主业的“尖兵”企业，推动成长为专精特新“小巨人”、制造业“单项冠军”、服务业“标杆企业”；精心培育枢纽型“平台”企业，催化更广范围、更深层次的两业协同发展。要厚积科技创新营养能量，着眼施足主要养分，聚焦基础性、通用性需求部署推进共性技术研发和组织模式创新，让科技创新浸润每一个行业、每一家企业；着眼补齐微量元素，系统梳理、聚力攻坚跨行业跨领域协同的技术短板，疏通制约产业协同融合的卡点堵点；着眼掌握独家秘方，聚焦能够定义未来产业形态的多学科交叉领域，前瞻布局战略性、牵引性技术攻关；纵深推进粤港澳大湾区高水平人才高地建设，深入实施“百万英才汇南粤”行动计划，打造一支数量充足、素质优良的复合型人才队伍。要充盈营商环境阳光雨露，聚焦企业关切精准滴灌政策，以深化改革强化新赛道新领域制度供给，最大限度为技术创新和市场探索“松绑”，确保既“放得活”又“管得好”；以扩大开放走在两业协同发展最前沿，加快集聚全球制造资源、服务资源，在高水平“引进来”、高质量“走出去”中擦亮“广东制造”“广东服务”双品牌。

黄坤明指出，习近平总书记谆谆教导我们，一切伟大成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业都需要在继往开来中推进。站在新的历史起点上，我们绘制了未来5年的发展蓝图，展望了到2035年的远景目标。经过“十五五”全面发力、“十六五”决战决胜，一个实力雄厚、生活殷实、活力充沛的现代化新广东将呈现在世人面前。一路走来，广东创造了举世瞩目的发展奇迹，举起了“改革开放看广东”的鲜亮旗帜。接过历史的接力棒，我们当有永争第一、不为人后的雄心壮志，奋力在推进中国式现代化建设中走在前列，谱写“中国式现代化看广东”的时代新篇。

会上播放了展示我省制造业与服务业协同发展成果的专题片。在大会发言阶段，工业和信息化部副部长柯吉欣介绍了有关工作部署，并就我省做好相关工作提出意见建议；部分地市、县（区）主要负责同志和企业经营者、机构代表作表态发言，紧扣本地区本单位本行业实际，聚焦推动制造业和服务业协同发展、加快建设现代化产业体系等汇报了工作计划，现场亮明目标任务、推介优惠政策。在平行论坛阶段，与会代表将围绕产业融合与政策创新、科技与金融创新赋能产业融合、智能制造与工业互联网、数字经济与贸易新业态、“百千万工程”县域产业融合与高质量发展等主题进行深入探讨，总结经验、交流互鉴，进一步明晰思路举措，更加精准有效做好下一步工作。会议期间，省有关单位将发布制造业与服务业协同发展白皮书，解读相关扶持政策，并回答记者提问。

会前，黄坤明、孟凡利、黄楚平、林克庆等参观了制造业与服务业协同发展案例展，详细了解近年来我省在推动两业深度融合、相互赋能方面取得的新进展新成效。

会议在广州设主会场，在各地级以上市、各县（市、区）设分会场，并面向全省进行实况直播。省委、省人大常委会、省政府、省政协领导同志，省法院、省检察院主要负责同志，国家部委有关司局负责同志，香港和澳门特别行政区相关代表，省委各部委、省直各单位、省各人民团体、中直驻粤有关单位主要负责同志，省各民主党派、省工商联主要负责人和无党派人士代表，各地级以上市及省委横琴工委、省横琴办有关负责同志，各县（市、区）有关负责同志，制造业与服务业经营者代表，专家学者代表，有关高校、制造业与服务业等相关科研机构负责人等参加会议。

在江门会场，市委书记，市人大常委会党组书记、主任陈杰，市委副书记、市长吴晓晖，市政协党组书记、主席张磊，市人大常委会党组副书记、副主任凌传茂等市四套班子领导，市中级人民法院、市检察院主要负责同志，市人大常委会、市政府、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长，市委各部委办，市直有关单位，中直、省直驻江门有关单位主要负责同志，市各民主党派、工商联和无党派人士代表，制造业与服务业经营者代表，专家学者代表，有关高校、制造业与服务业等相关科研机构负责人代表等参加会议。

【原标题】

以制造业之强牵引服务业之优 以服务业之优增进制造业之强

在两业协同发展中增创新优势实现新突破

黄坤明讲话 孟凡利黄楚平林克庆出席