2025年，江门市工业和信息化局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示批示精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕省委“1310”具体部署和市委“1+6+3”工作安排，将推动法治政府建设贯穿于推进我市工业高质量发展全过程。根据法治政府建设年度报告工作要求，现将我局2025年法治政府建设情况报告如下:

　　一、2025年法治政府建设情况

　　（一）加强组织领导，法治学习常抓不懈

　　一是加强法治建设组织领导。局主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，定期听取法治政府建设情况汇报，统筹推进全局依法行政和普法工作，将普法工作与工信中心工作同学习、同部署、同落实。二是坚持把习近平法治思想、党内法规纳入领导干部学习教育重要内容，通过局党组会议、党组理论学习中心组学习会、"三会一课"等多种形式，组织专题学习《中国共产党党内监督条例》《保障中小企业款项支付条例》等法规政策，全年组织党组会议集中学习23次，党组理论学习中心组学习7次，教育引导全局干部职工牢固树立法治思维，严守纪律规矩。三是强化学法普法规划执行。制定2025年普法责任清单、领导干部应知应会法律法规清单，明确学法和普法责任。

　　（二）健全制度规范，提升决策法治水平

　　一是加强规范性文件管理。我局严格执行省、市有关规范性文件管理规定，落实规范性文件合法性审查、公平竞争审查、一致性评估制度，制定和修订3份规范性文件、废止2份规范性文件，对86份各类规范性文件、政策措施、政府采购文件进行公平竞争审查，对1份政策文件开展基层减负一致性评估，提升政策制定的科学性、规范性，进一步维护公平有序的市场竞争环境。二是充分发挥法律顾问单位在行政决策中的积极作用。聘请律师事务所法律顾问团队参与我局政府合同审查、行政决策和行政行为合法性审查等工作，全年共为我局出具书面法律意见93份。

　　（三）聚焦营商环境，提升涉企服务质量

　　一是持续发挥工业200强企业服务专班和江门市中小微企业诉求快速响应平台作用。组队为骨干企业提供上门服务，着力构建企业诉求“即接即办”快速响应体系，多形式多途径为企业纾困解难。2025年，工业200强企业服务专班共收集企业诉求事项82项，办结63项，江门市中小微企业诉求快速响应平台受理并办结企业诉求5845宗，满意度97.72%。二是加快推进清理拖欠企业账款工作。依法依规及时跟进处理国家、省相关平台转办反馈的相关拖欠企业账款问题工单，市直及各县（市、区）清欠专班安排专人管理线上平台账号，跟进逾期未办结线索办理，及时报送线索办理进展情况，确保线索办理工作落实到位。三是进一步规范涉企行政执法。印发涉企行政执法专项行动实施方案，明确进度安排和责任分工，聚焦工业和信息化领域企业反映的突出问题，扎实开展专项行动。专项行动开展以来，累计抽查行政执法案件44宗，梳理相关问题线索6条，并全部立行立改完成整改。严格落实联合检查与“综合查一次”机制，我局涉企行政检查次数共19次，检查频次同比下降49%，实现“进一次门、查多项事”，切实减轻企业负担。

　　（四）规范行政执法，提高监管效能

　　一是加强无线电管理行政执法。对公众移动、广播电视、三防等业务开展保护性监测，及时排查无线电干扰，并保持对“黑广播”“伪基站”打击的高压态势。打击整治“伪基站”累计监测时长15624小时，打击整治“黑广播”累计监测时长15696小时。二是加大民用爆炸物品销售行业执法检查力度。开展民用爆炸物品安全生产检查共8次，督促有关企业切实承担好安全生产“第一责任人”责任，确保民用爆炸物品行业安全生产平稳运行。三是加强行政执法管理。落实“双公示”制度，严格按照各类别的检查频次及比例要求进行监督检查，2025年全年检查无线电频率使用许可10个，检查无线电台站26个，销售无线电发射设备店铺10家，办理行政处罚案件0起。建立全局行政执法人员库，认真执行行政执法人员持证上岗和证件管理制度，目前全局有21名工作人员考取执法证。

　　（五）深化普法宣传，营造法治氛围

　　一是多形式举办专题普法活动。9月，我局落实“谁执法谁普法”责任制，会同省工业和信息化厅，联合法律顾问单位，走进台山第一中学开展“进校园”普法活动，为全校师生就网络社交平台言论的法律责任进行讲解，并结合第十五届全国运动会，安排了无线电保障及知识讲解、无线电测向体验、VR游戏体验等丰富有趣的科普活动，向学生们普及无线电技术在体育赛事中的重要作用。在双碳实验室园区举办“进园区、进企业”普法专题活动，对新修订的《保障中小企业支付条例》，以及围绕知识产权保护与劳动用工管理等方面，系统讲解了条例在防范拖欠账款、强化权益保护等方面的具体规定，企业在专利、商标保护及用工合规中常见风险及防范措施，增强了企业规范经营的法律意识，为企业提供了清晰的合规指引。二是加强对涉企法规政策的宣传解读和精准推送。2025年，我局在市工业企业服务中心开展了32场政策法规宣贯活动，参加企业超1000家次，帮助工业企业及时、深入了解生产经营密切相关的法律法规和政策文件。三是强化工信系统干部法治学习教育。坚持系统内普法与企业普法并重，组织干部职工学习《公平竞争审查条例》《中华人民共和国统计法》《无线电管理条例》等与工作密切相关的法律法规政策文件。四是加强专业行政执法培训。组织业务骨干参加广东省无线电管理行政执法演练等培训活动，进一步增强执法实践能力，规范行政执法行为。

　　二、存在不足

　　虽然我局在推进法治政府建设工作上取得了一些成绩，但还存在一些不足。如，干部职工学法质量不够高，运用法治思维、法治方式推进工业和信息化工作高质量发展的意识和能力水平有待进一步提高；专业人员配备不足，尤其是缺乏法律专业的执法人才，未能满足执法工作需要，法治人才队伍建设仍需进一步加强；重点领域、新兴领域的执法不够完善，有待进一步规范等。

　　三、2026年工作计划

　　（一）全面深入学习贯彻习近平法治思想

　　我局将继续充分发挥党组理论学习中心组示范引领作用，严格执行“三会一课”等制度，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神、习近平法治思想、习近平总书记视察广东重要讲话和重要指示精神，深入学习工信领域相关重要法律法规，增强全局工作人员依法依规履职的意识和能力，推动形成良好法治氛围。

　　（二）加强行政执法机制建设，进一步规范行政执法

　　按照上级部门的部署，加强无线电管理、民用爆炸品管理等行政执法工作，统筹推进工业和信息化领域行政执法，完善工作机制、程序规范和队伍建设。根据法律法规规章“立改废释”情况和上级要求，持续动态更新我局涉企行政执法事项清单、裁量基准及执法指引，确保执法依据明确、标准统一、流程清晰。 继续坚持落实联合检查与“综合查一次”机制，做好统筹执法检查与企业服务工作，在确保有效监管的同时，最大限度减少对企业正常生产经营活动的影响。

　　（三）创新开展普法工作，强化工信领域政策宣贯

　　创新方式方法，推动普法工作与业务工作深度融合，全面落实“谁执法、谁普法”责任制。发挥领导干部带头示范作用，推进国家工作人员学法用法。积极开展网络普法活动，充分利用新媒体提升普法覆盖面和影响力。结合每年重大节日、重大宣传活动以及到企业开展调研、政策宣讲、生产检查等，适时向相关企业宣传普及法律法规，进一步提高企业法治观念、安全意识，指导企业依法办事、合规生产经营。

　　江门市工业和信息化局

　　2026年1月7日