关于印发江门市公安机关规范行政处罚自由裁量权实施办法的通知

图片解读：关于印发江门市公安机关规范行政处罚自由裁量权实施办法的通知

　　一、修订的背景

　　《江门市公安机关规范行政处罚自由裁量权实施办法》（以下简称《实施办法》）于2012年12月印发实施，2017年10月进行了第一次修订，2019年11月进行了第二次修订，为我市公安机关行使行政处罚自由裁量权提供了明确的依据，提升了我市公安机关行政执法水平。自2020年以来，《中华人民共和国行政处罚法》《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》《公安机关办理行政案件程序规定》《广东省行政处罚听证程序实施办法》等法律、规章、上位文件相继修订出台，《实施办法》中的制定依据有所变化，为适应新的执法形势，更好规范我市公安机关行政处罚自由裁量权，江门市公安局对《实施办法》进行第三次修订工作。

　　二、修订的主要内容

　　（一）对《实施办法》的修订情况

　　1.根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条的相关规定，修改《实施办法》原文第三十一条中应当从轻、减轻处罚的表述，使之相一致。

　　2.根据《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》等现行依据文件中关于行政处罚自由裁量标准划分裁量阶次的规定，修改《实施办法》原文第三十三条中的相应表述。

　　3.删除原《实施办法》第三十四条、第三十五条，该两条原文中涉及的“较重、严重或者特别严重”“较轻或者轻微”阶次对应的具体情形将在后续制定的相应行政处罚自由裁量权基准文件中另行规定。

　　4.根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条规定，修改《实施办法》原文第四十条（现为第三十八条）关于实施行政处罚时责令改正的相关描述。

　　5.原《实施办法》第四十四条（现为第四十二条）中应当听证的情形根据《中华人民共和国行政处罚法》《公安机关办理行政案件程序规定》《广东省行政处罚听证程序实施办法》有关规定予以修改。

　　6、《实施办法》原文第五十四条（现为第五十二条）中行政处罚案件办理期限根据《中华人民共和国行政处罚法》有关规定应予以修改。

　　7、《实施办法》原文第五十九条中有关行政复议的规定与本办法内容无关联性，予以删除。

　　  （二）对《江门市公安机关规范行政处罚自由裁量裁量标准》（以下简称《裁量标准》）的修订情况

　　《裁量标准》作为原《实施办法》的附件，鉴于各类裁量标准所依据上位法已发生变化，2020年以来，上级公安机关亦已出台部分执法领域的裁量标准文件，现删除原《实施办法》附件内容，日后将通过普通修订程序补充制定《裁量标准》。

　　三、实施期限

　　本办法于2024年12月20日印发实施，有效期至2029年12月19日。

　　江门市公安局咨询电话：0750-3260336